級別 正副手意見不合約占1/3
在21起官員打架事件中,16起發生在上下級之間。參加鬥毆的官員級別多在處級以下,而涉事的官員級別相差並不大。
正副手之間出現“意見不合”進而演變為武力行為的情況達到6起。如2009年5月14日,陝西安康市石泉縣藥監局副局長黃平與局長陳勇因借用公車出現矛盾,在辦公室內互毆。
“副局長”頻頻捲入鬥毆事件。記者統計,21起事件中12件中出現了“副局長”,超過半數。
如2011年10月15日,江蘇濱海縣司法局副局長陳步良為打掃衛生事宜和本單位一名科長吉皓發生口角,當街打罵科長,致使科長左股骨粉碎性骨折。
此外,包括上述湖南靖州打群架事件在內,有3起鬥毆事件來自於當地政法部門。2013年12月12日,湖北孝感公安局紀委書記拳打政治部主任,原因是當地組織部考察提拔幹部會,會議通知出現分歧,兩人發生矛盾。此事件被網友們戲稱“雙雙襲警”。
國家行政學院教授汪玉凱認為,正副職之間的鬥毆尤為惡劣。“往往這都不是小摩擦了,而是積怨已久的爆發。比如工作上的積怨很深,通過打架這種非正常的方式爆發出來。而這種矛盾可能來自工作上的,也來自競爭提拔過程。”
對此,汪玉凱建議,對於官員選拔制度和對領導幹部的管理制度應該更改。“要合理管理和提拔公務人員,使其合作雙贏,而不是互相內耗。把兩個有矛盾的人放在一起工作,對工作是不利的。”
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