在調研中我們也了解到太原市從2003年就啟動了“城中村”改造，儘管下了很大功夫，但是基本徘徊不前。十一年來只完成3個村整村改造，僅占應改造總數的1.7%，到現在還有170個“城中村”。太原市的“城中村”人口再加上棚戶區的居民，占太原總人口的33.1%，這就是說太原市到目前還有三分之一的城市居民生活在這麼差、這麼惡劣的環境中，而且據太原市的同志說，我們看到的這兩個“城中村”還不是最差的。“城中村”的現狀，給我們一種沒有人管的感覺。我們在兩個“城中村”看到，多處垃圾成堆，有的垃圾堆不是兩、三個月形成的，有的看上去都不是兩、三年了，問題是為什麼沒人管？太原市有市委、市政府，有區委、區政府，有街道居委會，還有村委會，從市到區，也包括村裡都有專門的管理部門、專業的隊伍，但“城中村”卻呈現這樣一個狀態，臟、亂、差到這種程度，到底是什麼原因？我當場就提出嚴肅批評，並且責成太原市委、市政府要從“城中村”問題入手，倒查為官不為、治吏不嚴，甚至違法違紀問題，一定要認真、深入、徹底查清楚，該問責的問責，該處理的處理。當時看到這種狀況，我就在想，一段時間以來，有人說因為貫徹執行中央八項規定、從嚴治黨，為官不易了，一些人就為官不為了。那麼我看，我們相當的一些幹部，早就為官不為了！甚至還可以說由於我們的幹部為官不為，導致清掃工也“為工不為”了。在呂梁，我們搞了一個“蔡家崖村調查”，現在有必要再搞一個“太原城中村調查”。
我們在調研的時候，為什麼在“城中村”停留那麼長時間？就是要深入了解情況，有許多事光聽幹部們說不行，必須較真，要核對核對，包括看看賬。這兩個“城中村”，其中一個只有588戶，年收入710.6萬元，支出1968.2萬元。一個村只有500多戶，一年收入和支出差1200多萬。
我問村幹部，村裡幹部加上工勤人員一共有多少人。他開始說七八十人，經過我們具體地問，他又說一百來人，實際僅賬面上就有278人。我當時說，這個數還要認真核實，到底有多少人，是不是這麼多人，這裡面有沒有吃空餉的？有多少吃空餉的？還有什麼情況？都要查清。就按這278人，去年賬面上的支出就是307.3萬，一個500多戶的村養這麼多人，其中打掃衛生的就有79人。另一個村，打掃衛生的清掃人員是135人，去年工資加上垃圾清運費高達160.02萬，這麼多打掃衛生的人，花了這麼多錢，實際上我們看到的卻是垃圾無人清理，要倒查，而且不能搞下不為例，要追究領導責任。
在這個只有500多戶的村，一年支出近2000萬元，我問村裡有沒有村務公開、財務公開等，村支書回答有哇，我說去看看。結果大家都看到了，那個村務公開欄就立在村部樓前，但是公開欄上邊已經被廣告、宣傳畫覆蓋了，撕開之後看到是幾個月前公開的內容，有的是2010年的，而且公開欄裡幾乎一半左右是空白欄目，根本就沒有內容，公開制度形同虛設。村裡一年的收支相差1200多萬，超支補差用的是徵地補償款，一年就貼進去1200多萬，現在賬上還有2792.2萬，再有兩年就全進去了。用完以後怎麼辦？難以為繼了。我們到老百姓家裡一了解，對現狀不滿，對幹部意見也挺大。這就是我們在調研中看到的真實情況。應該說，“城中村”是我國城鎮化進程中一種特殊的二元地域空間，村民成了被城區包圍的“失地農民”。我們推進城鎮化不能“只占地，不管人”。這裡涉及諸多問題，包括涉及幹部作風問題，可能還會涉及腐敗問題。對這些問題，人民群眾反響強烈，我們不能“躲貓貓”，更不能掩蓋。太原市委、市政府要盡快研究解決，我也對省紀委主要領導說，省紀委也要關注這件事情，需要介入時要及時介入，要給省委一個交待，要給全市全省人民一個交待。太原市還要進一步加大力度，強化措施，加快“城中村”改造步伐，可以說這是一個系統工程，也是一個難點工程，更是一個民生工程，我們不能讓省會城市1／3左右的人民群眾長期生活在這樣臟、亂、差的環境裡。
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