在現實中，突擊提拔幹部行為被上級發現的概率極低。即便是事情敗露，往往是被“高高舉起，輕輕放下”，而受到的最嚴厲處罰也多為“黨內嚴重警告處分”等等，更不要說受到法律制裁，這樣的處罰缺乏有效的威懾力。
在胡仙芝看來，目前對突擊提拔調整幹部現象還基本沒有形成有效的問責制度，主要原因在於，人事決策權基本歸屬於黨委領導班子，所以有時雖然一把手強行決定，其他委員一般無力抗衡。而作出決定後追究倒查責任，責任往往需要整個集體來承擔。這樣就存在風險小而收益大的問題。這讓有些領導幹部心存僥幸、一試“身手”。
從以往案例來看，對被提拔者也往往是“降為原職，工資降為原級”，並沒對被提拔者與違規者之間是否有權錢交易等違法行為展開調查，這種“大事化小，小事化了”的做法，給外界留下了巨大的猜想空間。
多位受訪專家認為，黨政幹部的選拔任用，有一整套組織程序和管理監督手段，比如組織考察、民主推薦、領導談話、公開競聘、集體討論等。但突擊提拔調整幹部現象屢見不鮮，最深層次的原因，還在於有些地方黨政機關一把手權力過於集中，權力失去有效的監督制約。
北京師範大學政府管理學院政治學研究所所長沈友軍副教授接受本刊記者採訪時分析認為，在現實中，有些地方黨政機關一把手往往大權獨攬，事無巨細，都要“親自”拍板，提拔任用以及人事調動更是一把手說了算。最終，什麼常委會提名，什麼組織考察，都要體現出一把手的意願。
“一把手權力過於集中，而監督失效，主要體現為‘上級監督太遠、同級監督太弱、下級監督太難’。於是，在選人用人方面，組織程序紛紛‘失語’，致使突擊提拔調整幹部現象屢見不鮮。”沈友軍說。
從加強權力約束入手
多位受訪專家認為，嚴肅用人紀律，清除違規突擊提拔調整幹部的腐敗現象，須從加強權力約束入手，從改善民主監督入手，從杜絕暗箱操作入手。
“根據以往案例，突擊提拔背後大都存在買官賣官的腐敗。”李成言說，“要避免這種‘突擊腐敗’現象發生，就必須加大對違規‘突擊提拔’的懲處力度。只有對違規者問責到位，才能以儆效尤，維護用人制度的公正性和純潔性。”
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