“對於突擊提拔調整幹部的案件，應實行‘四不放過’。”李成言建議，不確定“突擊提拔”的性質不放過，不查清“突擊提拔”中的貓膩不放過，不處理“突擊提拔”的責任人不放過，不總結經驗教訓制定整改措施不放過。
“只要層層追責，領導幹部在選人用人的時候，就心有所懼、不敢違規，‘突擊提拔’之類的鬧劇就會隨之減少。”李成言說，同時應倒查追究領導幹部“用人失察”的連帶責任，如此一來，想在離任之前突擊提拔親信的領導幹部就會三思而行。
“制約地方一把手用人權，主要是規範一把手用人權的行使範圍、方式和方法，壓縮自由裁量的空間。只有如此，才能不會使組織幹部部門和領導班子集體研究淪為擺設。”胡仙芝認為，“幹部人事部門須認真考察任用對象，廣泛收集群眾的意見和建議。幹部的任用和升降，應多聽聽群眾的反映。領導班子集體研究必須充分執行民主集中制，確保每一位成員的意見得到完整表達。”
此外，加大對地方一把手用人權的監督。“有關部門的巡視、審計等，更多是事後監督，耗費的成本也比較大。”胡仙芝說，“對領導幹部，尤其是地方一把手，最主要的還要不斷強化和完善多種有效形式的監督，讓領導幹部對手中的權力心存敬畏，使他們能夠乾淨做事。”
“選人用人要有程序的公正，才能保證結果的公正。”胡仙芝認為，“領導幹部的任何權力，都是人民賦予的，公權並非少數人的私器。領導幹部自身也應擺正權力觀，這樣才能避免以身試法，最後得不償失。”
（來源：《瞭望》新聞周刊） |
