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掃描二維碼訪問中評網移動版 中方不接受不參與菲律賓就南海問題所提仲裁 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2014-12-08 09:35:21


 
  通過談判解決爭端中菲有協議

  通過談判方式解決在南海的爭端是中菲兩國之間的協議,菲律賓無權單方面提起強制仲裁。

  中國在涉及領土主權和海洋權利的問題上,一貫堅持由直接有關國家通過談判的方式和平解決爭端。中菲之間就通過友好磋商和談判解決兩國在南海的爭端早有共識。

  中菲兩國之間一系列雙邊文件清楚地表明,雙方同意或承諾通過友好磋商和談判解決在南海的爭端。中國和菲律賓均為簽署方的《南海各方行為宣言》也明確規定,由直接有關的主權國家通過友好磋商和談判,以和平方式解決它們的領土和管轄權爭議。

  中菲一系列雙邊文件以及《南海各方行為宣言》的有關規定一脈相承,構成中菲兩國之間的協議。兩國據此承擔了通過談判方式解決有關爭端的義務,並且排除了第三方爭端解決程序。在此情形下,根據《公約》第二百八十條和第二百八十一條等規定,有關爭端應當通過談判方式解決,而不得訴諸仲裁等強制爭端解決程序。

  目前,中國和包括菲律賓在內的東盟國家已建立工作機制積極落實《南海各方行為宣言》,並就“南海行為準則”展開磋商,維護南海局勢的穩定,為南海問題的最終和平解決創造條件。菲律賓提起強制仲裁程序,與中國和東盟國家的共同願望和努力背道而馳,其目的並非像菲律賓所標榜的那樣尋求和平解決南海問題,而是試圖通過仲裁向中國施加政治壓力,以通過對《公約》的所謂“解釋或適用”來達到否定中國在南海的合法權利,並按其單方面主張和意願解決南海問題的目的。對此,中國當然不能接受。

  中國發布排除聲明菲試圖繞過

  即使菲律賓提出的仲裁事項涉及有關《公約》解釋或適用的問題,也構成海域劃界不可分割的組成部分,但這已被中國2006年聲明排除適用有關強制爭端解決程序,不得提交仲裁。

  2006年8月25日,中國根據《公約》第二百九十八條的規定向聯合國秘書長提交聲明,對於涉及海域劃界等事項的爭端,中國政府不接受《公約》規定的任何強制爭端解決程序。

  海域劃界是一項整體、系統工程。適用於海域劃界的國際法,既包括《公約》,也包括一般國際法。海域劃界既涉及權利基礎、島礁效力等問題,也涉及劃界原則和方法,以及為實現公平解決所必須考慮的所有相關因素。

  菲律賓提出的仲裁事項構成中菲海域劃界不可分割的組成部分,只能在中菲海域劃界的框架下,與有關當事方基於《公約》、一般國際法和長期歷史實踐所享有的相關權利和利益結合起來,予以綜合考慮。

  菲律賓表面上不要求進行劃界,但卻請求仲裁庭裁定部分島礁是菲律賓專屬經濟區和大陸架的一部分,裁定中國非法干涉菲律賓對其專屬經濟區和大陸架享有和行使主權權利,等等。上述仲裁事項實際上已涵蓋了海域劃界的主要步驟和主要問題,如果仲裁庭實質審議菲律賓的各項具體主張,就等於是間接地進行了海域劃界。

  締約國根據《公約》第二百九十八條作出的排除性聲明理應受到尊重,菲律賓試圖繞過中國排除性聲明提起強制仲裁的做法是濫用《公約》規定的爭端解決程序。
 


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