成敗在水質
護水齊行動
南水北調，成敗在水質。如果讓污水北上，就喪失了跨流域調水的意義。為此，南水北調堅持“先節水後調水，先治污後通水，先環保後用水”的原則。
為確保中線源頭水質，國務院實施了《丹江口庫區及上游水污染防治和水土保持》兩個五年規劃，累計安排190億元，將水源區43個縣全部納入規劃，使污水處理廠實現全覆蓋。
同時，國務院六部門建立起協調機制，將源頭水質列入地方考核。從2008年起，中央財政將水源區各縣納入國家重點生態功能區轉移支付範圍，累計下達資金147億元，開創了重點地區生態補償的先河。
位於水源區的河南、湖北、陝西三省積極行動，堅決關停污染企業，保護水源。湖北丹江口市，地處核心水源區，關停“五小”企業100多家，關閉污染源120處，砍掉有污染的大小項目120多個。河南淅川縣，渠首所在地，10年關停污染企業350家，否決大型項目40多個，取締4萬餘箱網箱養殖。
不僅是源頭，沿線各地嚴格環保先行。河南省在總幹渠兩側建有3000平方公里的水源保護區，僅2013年，全省就有200多家企業被拒之門外。
治污工作在東線同樣不易。“上世紀50年代淘米洗菜，60年代洗衣灌溉，70年代水質變壞，80年代魚蝦絕代，90年代身心受害。”這是前幾年流行在東線工程途徑的南四湖流域的民間歌謠，形象描述了南水北調工程開工前的景象。
不能讓污水進入調水幹線。在東線，江蘇、山東兩省通過各種途徑關停並轉污染企業，取消排放特權，創新治污思路，將工程措施與生態建設相結合。給污水找“出路”，調水沿線實現了一個縣至少一座污水處理廠、一座垃圾處理廠。
十年攻堅，歌謠裡說的南四湖重現了昔日的生機和活力。根據監測，東線自2012年11月以來，36個控制斷面水質全部達到Ⅲ類水標準。中線丹江口水庫的水質已經連續6年穩定保持在II類水平。
南水北調工程探索出了流域治污的新路子。治污從調整經濟結構入手，企業污水排放標準提高，沒有“卡”死企業，而是進一步促進了產業升級，產業結構慢慢由重變輕，層次由低變高，實現了既要加快發展，又要環境變好的目標，為其他流域污染治理樹立了標杆。 |
