就這樣，通過這一系列證照，朱東平成功將村集體土地變更為國有土地，開始進行商業開發。
需要注意的是，朱東平與侯德福簽訂合作開發協議在2011年8月31日。此前，朱東平作為個人，並沒有房地產開發資質，但他硬是完成了“不可能完成的任務”，將系列許可證照辦理成功。霍州多名知情人對此的說法是，朱為辦證花了巨資，“僅辦土地證，朱東平就花了200多萬。”
因辦證期間，朱東平未找到合適的開發商，土地證等證件的使用權人仍為霍州市北環路街道辦事處北關村民居委會。之後，根據朱東平與侯德福簽訂的合作開發協議，雙方約定在侯支付完轉讓費後，由朱將土地手續轉到侯名下。
部分北關村村民在接受京華時報採訪時稱，商業開發原矽鐵廠土地他們此前並不知情，“直到矽鐵廠的房子被拆了才知道”。居住在廠內的原矽鐵廠職工趙林東說，他在2012年年中才接到拆遷通知，2013年廠子才全部拆完。“我的房子一百多平，補償了25萬元。”
證照未齊開工
地面拆遷完成後，侯德福的樓盤於2012年8月開工。該樓盤總共兩棟樓，到2013年4月，已建到七八層。趙會平說，其時，朱東平尚未將土地證轉到侯的公司名下，也未辦理建設工程施工許可證和商品房預售許可證。
按照雙方協議中朱東平調高容積率的承諾，侯德福按照不超過容積率5.5的標準建設，建築高度甚至可達到80米，朱東平負責辦理規劃手續。“若達不到，乙方侯德福有權終止合同。甲方返還乙方200萬首次付款，並支付每月2%的利息。”朱東平在協議中顯得信心十足。
所謂容積率，即某個建設單位內地上建築總面積與地塊面積的比值，又稱建築面積毛密度。容積率越高，說明單位地塊內建築面積越大，居住舒適度越低。
事實上，在該地塊2013年才辦下來的工程規劃許可證中，霍州市規劃局批准的該地塊容積率為2.7，建築限高為22米。“這也是導致商品房預售許可證等手續無法辦理的原因。”趙會平說。
對於建設工程施工許可證為何沒辦下來，趙會平也不得而知，只能說大致與沒有批文有關。
侯德福公司的工程師佟志（化名）表示，私自提高房屋容積率是一個大問題。“超過住建局規定的容積率建的房子，都屬於違章建築，是要被拆除的。”佟志說，當時房子已經建了，幾千萬的錢砸了進去，終止合同談何容易？即使要朱東平返還200萬，也遠遠不夠損失。“明眼人一看就是外行協議，侯德福第一次搞開發，太不謹慎了。”
私調容積率也讓侯德福被另一名搞房地產開發的當地官員抓住了把柄。
2013年8月，香寓幸福匯建到10層左右，已超過限高5層時，與鄰近小區美麗佳苑發生糾紛。霍州市公安局原副局長王大鳴正是該小區的實際開發者，他隨後以施工造成其部分用房開裂為由向住建局舉報，要求對侯德福項目停工。
王大鳴要求賠款350萬。“為給工程降低損失，我們也沒有辦法，還沒鑒定就賠錢。”
雙方簽訂的賠償協議顯示，協議中乙方（受償方）為李惠珍，王大鳴作為乙方代理人出現。“李惠珍是王大鳴的母親，目前我們共賠了290萬，都是直接打到王大鳴的私人銀行賬戶。”趙會平出具的兩份收條顯示，侯德福公司於2014年1月20日向朱東平借款200萬元，用於支付王大鳴的賠款，由朱東平直接支付。2014年4月10日，侯德福公司向王大鳴個人銀行賬戶匯款100萬元，證明匯款收到的收條上，收款人為李惠珍。
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