養老保險基金
結餘超3.5萬億 正研究投資辦法
李忠昨日介紹,截止到去年底,全國社會保障基金的資產總規模是1.24萬億,基本養老基金積累的結餘已經超過3.5萬億元,投資、保值增值問題非常迫切。
他介紹說,2000年,國家建立了全國社會保障基金,由全國社會保障基金理事會管理,主要用於人口老齡化高峰時期養老保險等社會保障的補充調劑。
“在社保基金成立的初期,資金的主要來源是中央財政的撥款、國有股的減轉持,還有就是彩票、公益金和投資收益等。現在隨著國有企業改制接近尾聲,國有股減轉持這個渠道正在枯竭,社保基金需要拓展新的籌資渠道。”李忠說。
他進一步解釋說,社會保障基金主要包括社會保險基金、補充保險基金和全國社會保障基金。其中,補充保險基金和社會保障基金已經實現了市場化的投資運營,這些基金成立以來年均收益率分別達到了7.87%和8.36%。而“目前社會保險基金只能存銀行,買國債。雖然基金的安全性得到了保障,但確實存在收益率較低,難以保值增值的問題。”
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