一盤棋
關於“上下聯動”,最近幾個事情非常值得關注。
就在昨天,中紀委網站刊文《上下聯動 全國一盤棋》,其中有些話很有領導講話的口語意味在其中:“如果省區市黨委不作為,不把腐敗遏制在基層,讓有問題的人逐級提拔,最後就會把問題全部推給中央。在反腐敗問題上,只靠中央抓,那能抓得過來嗎?只有形成全鏈條,上下聯動,才能遏制腐敗蔓延勢頭。”
這樣的態度來自於現實問題。該文寫道:“中央紀委查處的中管幹部違紀違法問題,很多都是發生在擔任下級一把手期間;有的省已查處的領導幹部中,半數以上屬於帶病提拔,有的一把手甚至帶病在崗10年、20年,屢被提拔。”
也許是巧合,最近山西省委書記王儒林,也在談到省級巡視組的時候不留情面地“打臉”,稱以往的省級巡視給已經落馬的陳川平下了非常錯誤的評價——“時刻以一名黨的高級幹部標準要求自己,嚴於律己”,“使得巡視工作的權威受到極大影響,信用受到極大損害”。
是的,如果只靠中紀委去抓,全國的腐敗肯定是抓不完的,這就和一些人在俠客島後台舉報問題官員一樣。如果省級巡視能拖延敷衍,市縣鄉的紀委也一樣會上行下效。
地方紀委不給力,就和改革政令不出中南海一樣,最終只能“上面九級風浪,下面紋絲不動”。在這個問題上,《半月談》曾經採訪過的一個地方官員談到改革時的話語就很有代表性:“沒聽說那個官員因為改革不力而下台的。”
怎麼整?靠層層傳導壓力,也靠立制度。5月10日王岐山的講話就有很有意思——“喚醒黨章黨規意識、推進制度創新,修改好《中國共產黨紀律處分條例》”。
島叔又翻出了這份2004年的條例讀了一遍。如王岐山所言,其中的一些條例與法律重合,“紀”“法”不分,比如貪污受賄、經濟犯罪等;現在著重強調的政治紀律和政治規矩,則沒有太多著墨,大多屬於路線之爭、公開叛黨、民族宗教分裂等問題。從去年開始成為熱詞的“主體責任”,也沒有著重體現。
想必,這些問題都會在新修訂的條例中有所體現。如果主體責任進入條例,上有政策下有拖延的的狀況就有章可循、有紀可執。
反腐是一項長期鬥爭,不是宮鬥,也不是抓幾個人、砍幾個頭就能完結的。而如果王書記在任內能把制度的籠子扎出模樣,相信我,那比看似酣暢淋漓的打虎數量,要更值得名垂千古。
(來源:海外網) |