早在2012年發布的通信業“十二五”發展規劃中，工信部就明確提出穩步降低電信資費，建立“普惠全民”的電信服務體系。多位技術專家指出，從現有的技術和市場需求來看，國內漫游完全可以取消。
通訊業內人士、艾媒咨詢首席執行官張毅認為，儘管漫游費仍是部分運營商語音通信收入的重要組成部分，但從政府和社會受益的角度來看，通訊服務是一項社會基礎服務。“三大運營商的國內漫游成本已大幅下降，國內漫游費可以盡快取消，國際漫游費也有下調的空間。”
事實上，我國部分區域已宣布取消漫游費。廣東省政府2010年發布的《珠江三角洲基礎設施建設一體化規劃》提出，到2015年，完全取消珠三角地區之間的移動電話長途和漫游資費。
業內人士指出，儘管多家大型運營商近期也多次宣稱大幅度下調國際漫游費，但主要是通過另外辦理套餐實現降費，漫游費在用戶基本資費中依然是不小的開支。“出了境就不敢開流量，不敢接電話，只能靠旅行團提供的無線WIFI看看消息。”4月剛赴東南亞旅行的上海市民劉先生說，“用不起國際漫游”的情況在出境游中仍很普遍。
也有用戶反映，目前在部分地區，高價的國際漫游費仍採取按分鐘收取，用戶通話即使僅有數秒甚至接通後沒實際通話，也按照滿一分鐘收錢，計費標準也有待改進。
業內人士透露，三大運營商各自發展海外漫游業務、採取一對一議價模式，不利於整體壓低漫游價格。年報顯示，目前中國移動平均每月每戶資費收入為61元，從記者獲取的部分出境用戶話費詳單來看，出境游一次話費少則百元、多則千元的現象仍然存在。
“降低移動資費結構是改革的大勢所趨，還需加強頂層設計降低盈利要求，明確通訊企業必須承擔社會責任降費。”中國通信學會會士、北京郵電大學教授舒華英說。 |
