熊丙奇身處上海,對於上海頒布的2015年新高考改革方案比較期待,“上海市屬高校全部參與春考的錄取,而且拿出比較好的專業,另外就是以春考作為自主招生的嘗試。一個考生可以拿到兩張錄取通知書,然後再申請大學,這才逐漸回歸到春季高考的初衷:多次考試多次錄取。”
最新改革 一些舉措以前出現過
今年實施的新高考改革方案,被很多媒體譽為“最徹底、最全面”的一次考試科目和錄取方式改革。新華社在6月4日總結了一些新變化:高考加分項目瘦身、自主招生在統考後進行、高職院校與普通院校分類考試、18個省份使用統一命題試卷、高校校長親自簽發錄取通知書、全面實行平行志願投檔。
在儲朝輝和熊丙奇看來,新改革方案中,很多“亮點”此前都曾出現過。“比如平行志願、高職高專單獨考試,都不是什麼新鮮內容。”熊丙奇說,平行志願2002年就開始在少數地方進行調整,後來教育部在2008年大力推廣,“平行志願實際上是改變了原有的填報志願給學生帶來的風險和焦慮,能夠讓學生有更多選擇。”但實際上效果有限。
根據教育部最新通報,今年使用全國統一命題試卷的省份,從去年的15個增加到18個。在儲朝輝看來,這是一種反覆,“早在1985年就進行了分省命題的嘗試,2012年到2014年,都是有16個省份自主命題。如今統一命題的省份在增加,不得不說是一種反覆。”
對於自主招生改在高考後進行,儲朝輝認為這突出了統考的權威和重要性,“但在某種程度上降低了考生和學校的自主性,減少了雙向選擇的機會。”
改革建言 儲朝輝:讓專業組織管高考
“高考改革三個大的方面,第一是招生管理體制的改革,第二個是招生方式的改革,第三個才是測評方式的改革。過去的改革總體來講改考試的比較多,改招生的比較少,改管理的基本上沒有。”儲朝輝認為,“考試的改,要以改考試結果使用的一方為准。現在使用考試結果的,還是各個地方的招生辦。招生辦使用考試結果,不要求精細,只要能夠把大家分成級,也就是考試分數,這就夠了,它並不要求真正了解這些學生。”這就是目前高考招生的困境,真正希望了解學生的是學校,但是招生的學校沒有權力和辦法去了解學生,只能通過分數來看。而且現在這種測評方式,也很難反映出學生的真實狀況。
要如何改進?
“改進的方式,不是搞任何一個統一的東西,統一的東西不可能反映出這麼多考生的狀況,它需要一個更精細的獨立第三方的專業組織,還需要學校有更多的選擇權,考生也有更多的選擇權。”儲朝輝表示,高考招生改革要有明確的定位,要把專業組織做的事情交給專業組織去做,把高校要做的事情交給高校去做,把行政部門要做的事情交給行政部門去做,然後各方面達成一個共識,這才是能夠有效推進的方式,“而現在我們只想著改考試,改測評方式,當主體不是專業組織的時候,這個東西永遠都做不到公平。”
熊丙奇:錄取制度改革是核心
在高考改革當中,熊丙奇認為錄取制度改革是高考改革的核心和靈魂。
“過去有這麼多方面的改革,但是都沒有觸及一個核心和實質,那就是大學真正意義上的自主招生,學生和學校的雙向選擇。”熊丙奇認為,錄取制度的改革是從根本上打破教招考仍然一體化格局的必要途徑,“就是要求政府部門放權,政府部門如果不放權,在現有的教招考一體化的格局下所進行的改革,都是一種很難起到效果的改革。所以要從根本上對錄取制度進行改革,很多問題自然迎刃而解。如果錄取制度不改,很多的改革思路都會被消解掉。”
|