中評社北京7月21日電/7月15日,眾議院和平安全法制特別委員會通過了與行使集體自衛權相關的安保法案。7月16日,日本國會眾議院強行通過了安保法案。
國會是日本唯一的立法機構,因此一項法案的成立需要獲得參眾兩院的通過。日本國會立法的程序是先由眾議院特別委員會審議,通過後提交眾議院。在眾議院獲得通過後,接下來送往參議院,如果在參議院同樣獲得通過,那麼法案生效成立。但是,如果在參議院中沒能通過的話,根據《日本國憲法》規定的“眾議院優先”原則,法案將被重新發回眾議院進行第二次審議,屆時如仍有超過三分之二以上的眾議院議員同意,則法案還能生效成立。因此日本媒體普遍預計,安保法案在國會參議院中亦將獲得通過。即使在野黨成功阻攔,那麼,在眾議院中占據三分之二以上議席的聯合執政黨自民黨與公明黨依然有能力使其通過。
在7月9日,安倍曾在美國智庫“國際戰略研究中心”(CSIS)主辦的研討會上,談及對二戰70周年的看法。他將日本明治維新後的歷史分為三個70年,從明治維新起到二戰爆發的70多年,然後是戰敗起到今日的70年,今後是戰後長期的歲月,並聲稱“我為日本戰後70年的步伐而驕傲”。在抗戰勝利70周年之際,安倍罔顧民意強行通過新安保法,難道這就是他為下一個70年開端所獻的“開門禮”?
根據日本經濟新聞與東京電視台在6月26日-28日做的民意調查結果顯示:有25%的民眾贊成安保法案,57%的人反對。7月3日-5日,讀賣新聞的民調顯示:36%的民眾贊成,50%的民眾反對。而就在安保法案成立前兩天,NHK的民調數據顯示僅有24%的日本民眾支持安保法案,卻有69%的民眾反對。儘管說不同媒體採用的調查方式不同往往會導致民調數據有差異,比如產經新聞在6月27日-28日的民意調查就顯示有49%的日本民眾認為安保法案“有必要”,而43.8%的民眾認為“沒必要”。然而,拋開產經新聞的調查不難發現,圍繞安倍內閣提出的安保法案,持反對立場是日本社會的主流民意。
與日本主流民意一道,日本各地方議會也紛紛向中央國會發表對安保法案的意見書。根據日本《地方自治法》規定,地方議會可以向國會及相關行政機關提交意見書,只是不具備任何法律約束力。雖然如此,截至7月上旬在日本全國331個地方議會中,有144個議會持“反對”立場,有181個議會希望國會“慎重判斷”,僅有6個議會“贊成”。
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