基本法所規定的行政主導原則，雖然吸收了香港原有政治體制合理的部分，行政長官職權的規定也參考了港督原有的職權，但香港特區的行政主導與英國統治時期的行政主導制度有質的區別，主要是廢棄了殖民統治的糟粕，增添了民主和自治的新內容，行政長官雖然在權力體系中處於核心或主導地位，但並不是絕對的專權，而要受立法機關和司法機關的監督和約束。基本法規定，立法會在法定的條件下，可以彈劾行政長官；行政長官就任時應向香港特區終審法院首席法官申報財產，記錄在案等。
拉布“過度、過濫”直接衝擊行政主導
反對派在立法會拉布過度、過濫，嚴重衝擊行政主導，浪費大量公帑，侵蝕香港競爭力，引發社會的廣泛憂慮。這時討論基本法規定的行政主導體制，激濁揚清，撥亂反正，具有強烈的現實針對性。反對派中人對張曉明論述的“以行政長官為核心的行政主導體制”進行攻擊，除了慣性地“為反對而反對”之外，也是意圖迴避拉布引發民怨的責任。但真理越辯越明，反對派以所謂“三權分立”的“障眼式”回應來掩飾，根本無濟於事。
（來源：文匯報 作者盧文端為全國工商聯副主席、全國政協外事委員會副主任） |
