而社科院的方案建議,每幾年延長3個月,延遲5歲用20年的過渡期,但為了避免制度碎片化,特殊群體並不單獨列出。
“延遲退休年齡方案一定會考慮到各種不同人群的需要,是有彈性的。”楊燕綏強調。
為此,中國勞動學會副會長蘇海南在接受《華夏時報》記者採訪時也提出了類似的觀點,“延遲退休年齡走的肯定是彈性的路子,分步驟穩步推進,不可能一下子延遲很多年。同時,允許勞動者做出自由選擇,是否選擇延遲退休自己說了算。”
同時,尹蔚民明確表示,目前世界上所有國家的退休年齡,除了非洲的一些國家之外,大多數國家都是在65歲、67歲,而且都是漸進式延遲的,而我國現在是世界上退休年齡最早的國家。按人社部所言,實際退休年齡“平均不到55歲”,也就是說,退得早加之我國又是一個急劇快速老齡化的國家,延遲退休已是刻不容緩。
配套措施需跟上
眾所周知,延遲退休最直接的好處就是擴大勞動年齡人口規模,降低每個勞動年齡人口供養的退休人數,增加經濟發展的勞動力供給。
從2012年開始,我國勞動力總量雖然處於高位運行,同時,“十三五”期間不會出現明顯下降,但勞動人口已達到峰值開始下降。人社部預測,“十三五”期間,每年需要在城鎮安排就業的人數將維持在2500萬人;其中約1000萬人是登記失業人員。
同時,尹蔚民明確表示,我國就業方面當前面臨的主要矛盾,是總量壓力依然巨大,結構性矛盾更加突出。隨著老齡化高峰的步步緊逼,這種矛盾還會日益加劇。
有數據表明,最近幾年,中國每一天都有接近25000人進入到60歲以上老年人的行列。從企業退休職工的增長速度來看,如果按照2012年全國淨增長620萬退休人員計算,全年252個工作日,平均每天為24800人辦理退休,幾乎秒針每跳動一下差不多就有一人退休。
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