中評社北京12月11日電/漸進式延遲退休將分步實施,可能會首先考慮從現在規定退休年齡最低的群體開始起步,比如女醫生、教師等專業工作者。
人民網報道,昨日,人力資源和社會保障部副部長胡曉義在接受採訪時表示,延遲退休是社會的總體政策,不是單對公務員這一群體而設。
延遲退休採取漸進模式
胡曉義指出,我國現行的職工退休年齡已不適應社會發展的需求,而且現在我國人口的平均預期壽命已經到了76歲。為了保證平穩過渡,不對當期的就業狀況造成太大影響,我國將採取漸進式延遲退休年齡的方式。對於“漸進式延遲退休年齡”,胡曉義給出三點解釋,首先是有一個預告期,政策出台會提前幾年告知社會,“明年就延遲退休了,今年才公布,這個不行”。
其次是分步走,可能會首先考慮從現在規定退休年齡最低的群體開始起步。“像專業工作者,先從這部分人群開始。”胡曉義說。
最後,延遲退休年齡一定是要“小步徐趨”,以“一年延遲幾個月”這樣的方式逐步進行,會用較長的一段時間逐步完成平穩過渡。
青年就業與延遲退休有短期矛盾
延遲退休是否會造成青年失業?對此,胡曉義並不諱言這種顧慮有一定道理,“目前來看,整個社會的就業形勢仍然是勞動力供大於求,而且重點還是在青年就業上,從短期看可能會有一些矛盾,但從長期看這個供求關係會發生變化。而真正的出路在於創造性的崗位。比如說中國已經有2億多老年人,開始步入老齡化社會。老年人增多,相應地需要社會服務,本身也就產生崗位需求,這就要求我們在變化當中謀發展,在發展中創造新的就業機會。”
同時,胡曉義還表示,現在隨著年輕人上大學、研究生、博士,就業的起點年齡也越來越晚,“如果我們還是維持較低的退休年齡,意味著創造財富的人越來越少,消費財富的人越來越多,所以延遲退休是從全局考慮,考慮如何合理地分配社會財富、增強社會活力以及增進老年人的社會福利。”
延遲退休非僅針對公務員
對於延遲退休是否會使公務員群體更受益的問題,胡曉義強調,目前公務員的退休政策都是依據《公務員法》以及其他法律來執行,而延遲退休是社會的總體政策,不是單對哪一個群體而研究。“就我所知道的信息而言,我還沒有聽說過有哪個人提出過率先延遲公務員退休年齡的建議!”
同時,對於養老制度,胡曉義明確肯定會實行並軌,並將遵循漸進式原則,“內部也要解決已經退休、將要退休以及很長時間尚未退休人員之間的關係,使得改革不會產生大起大落的矛盾。”
提前退休將被嚴格控制
延遲退休是否會增加繳費年齡、損害個人利益?胡曉義算了一筆賬,“有一個基本的關係是,工資的增長比養老金的增長要快,多工作一年多繳費一年,工資基數就越高,最終養老金的水平也就更高。”同時,胡曉義表示,未來的政策也會考慮到這一點,強化養老保險激勵機制,繳費年限長繳費多的人將更加受益,絕不讓多繳費的人吃虧。
此外,在延遲退休的同時,國家還將嚴格控制提前退休,調整產業結構,開發更多適合中老年人又不與青年人爭奪工作機會的崗位,加強中老年人技能培訓等,最大限度降低延遲退休的不利影響。
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