有的村幹部在落實惠民資金過程中,故意不向群眾宣傳政策,將原本政策規定的惠農資金說成是自己爭取來的錢。陳玉澎介紹,有個村幹部將政策安排的地震安居房補助說成是自己去和縣里爭取的,還請縣里負責同志吃飯了,暗示拿到補助的農戶要向他“意思意思”。
“有的鄉鎮由紀委牽頭,組織村務監督委員會主任開展村務監督工作巡回交流檢查,收到一定的成效,但有些村組目前只能通摩托車,萬一交流檢查過程中出現意外,也很麻煩。”陳玉澎說。
探索——
片區聯合辦案、利用網絡平台監督舉報等,嘗試破解基層辦案力量不足問題
為了解決鄉鎮紀委書記缺乏專業背景的問題,師宗縣紀委通過鄉鎮紀委書記列席每月縣紀委例會的形式加強對紀委幹部的培訓。
針對鄉鎮紀委書記在查辦轄區案件時受到鄉鎮黨政領導干擾的問題,師宗縣紀委採取片區聯合辦案的方式,由縣紀委牽頭組織地理位置相對較近的幾個鄉鎮紀檢幹部聯合辦案。“這樣既解決鄉鎮紀委書記不敢說話、說了不算的問題,也有助於提高鄉鎮紀委書記的辦案能力,統一全縣案件處理標準,還能整合辦案力量,解決人力不足的問題。”陳玉澎說。
人少怎麼解決監督的“觸角”問題?太原晉源區探索的是村廉巡視制度。他們在全區選配30名覺悟高、水平高、熱情高的人員為村廉巡視員,協助街道紀委開展工作,成為街道紀委收集廉政信息的好幫手,並為從源頭上預防農村涉紀問題的發生奠定了良好基礎。
“儘管村一級自治組織在制度設計里有村務監督委員會,但畢竟屬於內部監督。村廉巡視員在發現問題、及時預警上發揮了重要作用。”張彤說。
四川旺蒼縣則注意利用網絡。朱桂樺介紹,依托主辦的紅城清風網,該縣建成了村務網上公開公示平台,涵蓋全縣333個村。只要打開紅城清風網,進入所在鄉鎮分站平台,輸入本人真實姓名和身份證號碼,即可查看所在村的“三資”情況。
此外,為了方便偏遠地區群眾舉報投訴,雲南省在全省範圍內開展了省市縣鄉舉報平台,農民在村中就可以完成網上舉報。
(來源:人民日報) |