二、電信用戶申訴情況
（一）電信服務申訴情況。2015年，工業和信息化部及各省（自治區、直轄市）電信用戶申訴受理機構通過12300申訴熱線、政府網站等渠道，共受理電信服務申訴73319人次，同比上升29.5%，年度百萬用戶申訴率為42.1人次，同比上升27.8%。
四季度，工業和信息化部及各省（自治區、直轄市）電信用戶申訴受理機構通過12300申訴熱線、政府網站等渠道，共受理有關電信服務的申訴21776人次，環比上升24.6%，季度百萬用戶申訴率為 12.4 人次，環比增加2.4人次（詳見附件1、2）。其中，用戶服務類申訴占比53.9%，環比增長4.2%，主要涉及光纖寬帶升級和固定寬帶裝移修產生的服務問題；收費爭議類申訴占比26.7%，環比增長0.6%，主要涉及手機上網流量收費的問題；網絡質量類申訴占比19.4%，環比下降4.8%。
各級申訴受理機構按照《電信用戶申訴處理暫行辦法》相關規定，對用戶申訴進行了調查、調解，有效維護了電信用戶合法權益。
（二）垃圾短信舉報情況。2015年，12321網絡不良與垃圾信息舉報受理中心受理有效垃圾短信舉報145681件次，同比上升9.3%。
四季度，12321網絡不良與垃圾信息舉報受理中心受理有效垃圾短信舉報43028件次，環比下降6.9%。其中“點對點”垃圾短信舉報29863件次，環比下降16.5%；“端口類”垃圾短信舉報13165件次，環比上升26.0%；移動通信轉售業務170號段垃圾短信息共計12158件次，占比28.3%，環比下降20.6%。從內容看，一類是商業廣告推銷宣傳，占比31.5%，同比下降8.3%，主要涉及零售業推銷、金融保險業推銷、教育培訓等；另一類是涉及違法犯罪，占比68.5%，同比上升18.8%，主要涉及欺詐、違法出售票據證件等。目前，相關垃圾短信發送號碼已轉三家基礎電信企業處置。
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