中評社北京2月7日電／智庫建設的績效，直接反映出國家對於社會智力資源的動員、采集與利用的能力，是衡量國家治理能力的一項重要參考指標，也關乎國家發展及在國際體系中的博弈實力。世界各主要大國無不重視智庫建設，俄羅斯也對此傾注了大量的精力，並形成了具有鮮明轉型社會特點的智庫體系。但囿於社會發展水平，俄羅斯的智庫建設水平還有待提高，整體仍處於定位與摸索階段。
俄羅斯智庫的發展與作用
蘇聯解體之後，俄羅斯急劇的社會轉型迅速衝擊了原有體制，俄羅斯一部分知識精英開始以西方標準為原則進行了較大規模的智庫構建，並迅速裂變為兩部分，一部分智庫從建設的出發點上明確要依托政權、為政權服務，另一部分智庫選擇獨立研究，強調必須不具有傾向性。加之蘇聯體制內遺留下來的科學院與高校智庫體系，俄羅斯智庫短時間內即呈現出了特有的高成長性與多元性。根據美國賓夕法尼亞大學智庫項目發布的《全球智庫報告2014》，俄羅斯有122家智庫，智庫數量位列全球第八位，約占東歐地區智庫總數的21%。莫斯科卡內基中心、俄羅斯科學院世界經濟和國際關係研究所、莫斯科國際關係學院是東歐地區最好的3家俄羅斯智庫。而從隸屬關係角度來看，俄羅斯智庫也可以分為三大類，即官方智庫、民間獨立智庫與商業性質智庫。
官方智庫是指官方設立的研究型智庫，如國家各權力機構下設的研究中心，系俄羅斯核心權力機構的關鍵信息提供者，換言之，情報系統仍然是俄羅斯智庫體系的支柱之一；再如，俄羅斯現代發展研究所是2008年梅德韋傑夫任總統後新成立的研究所，延攬眾多學術名家與高級官員，致力於俄羅斯現代化的研究與分析，梅德韋傑夫親自領導該研究所的監督委員會。官方智庫還包括科學院系統，這類智庫素以基礎研究扎實、理論水平高聞名。
民間獨立智庫是指非商業的獨立社會團體，專注於學術研究，智庫經費多來自機構和個人贊助。但這類智庫在俄羅斯的獨立性通常沒有西方智庫強，一些智庫與政府關係密切，如外交和國防政策委員會。該委員會雲集了一批頂尖的學界、政界、商界精英，其撰寫的多部著作與報告因政府的認可與采納而名聲鵲起；這類民間智庫還包括政治與軍事分析研究所、俄羅斯公共政策研究中心等專業性強、具有較高權威的研究單位。民間智庫中還有一些是較早開始接受外國（主要是西方）的資助而成立的，如莫斯科卡內基中心、轉型經濟研究所等。這些機構通常以西方的學術理論與體系作為研究工具來分析判斷俄羅斯的內政局勢、社會進程與對外政策，因其獨立性強且研究規範，在俄羅斯國內外都具有不可小覷的影響力。
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