建立“家庭運行標準”標準及扶助機制。“家庭運行標準”是以一個家庭為考察單位，考察該家庭在經濟社會中正常運行所需要的各個方面的支出總和。由於每個家庭的人口規模和結構各不相同，“家庭運行標準”為每個家庭制定“量身定制”的運行標準。不同類型的家庭有不同的剛性支出結構，故有不同的貧困標準。家庭收入與“家庭運行標準”的差額則是需要幫扶的部分。“家庭運行標準”的引入有利於將不同收入層次的家庭，尤其是低收入家庭，納入到扶貧體系中來，提高扶貧的靶向精准度。
3提高貧困內容被瞄准率
建立修正的多維貧困指數。2014年，聯合國開發計劃署推出“多維貧困指數”，包括 “三維＋10個指標”。結合中國的實際國情，本文認為，可以建立修正的多維貧困指數，包括健康、教育、生活標準、就業等四個維度和十三個指標，健康維度包含家庭中兒童的營養狀況、家庭成員的醫療狀況、身體健康程度；教育維度包括家庭成員受教育年限、兒童入學率等指標；生活標準則包括衣服、食品、住房、交通通訊等指標；就業指標主要包括就業能力、接受培訓和就業推薦、就業津貼等指標，針對多維貧困指標體系進行精准扶貧。
創新精准扶貧內容，引入心理扶貧和服務扶貧。心理貧困主要體現在留守兒童、留守婦女和留守老人、單親家庭、大齡貧困單身人士等特殊個體身上，對於他們的心理困惑、關愛缺乏等，要及時提供制度性的幫助，將可能引發的社會問題遏制並消除，有利於和諧社會的構建。對缺少服務的貧困群體，要提供有針對性的服務。
政策精准度
1、利用大數據，提高政策供需匹配度
政策供需匹配度是指一項社會政策是否符合貧困群體的需要。當貧困群體存在生活貧困時，應供給現金或實物的扶助；當貧困群體缺乏服務時，應給予服務性救助。對具有心理困惑和受到社會排斥的貧困群體，需要提供制度性的心理疏導和融入社會服務。
2、建立供需雙方匹配機制，提高政策主體與客體匹配度
政策主體與客體匹配是指，政策在精確瞄准需要扶助的貧困群體的基礎上，發揮政策部門的主導作用，吸收和指引社會組織、慈善基金會、工會、志願者甚至市場部門針對貧困群體的需要提供量身定制的救助。
|
