中評社北京7月12日電／志願服務是社會文明進步的重要標誌。我國志願服務的現狀如何？志願組織發展有無瓶頸？如何解決？對照中宣部、中央文明辦、民政部等8部門近日印發的《關於支持和發展志願服務組織的意見》，民政部有關負責同志進行了解讀。
問：《意見》對促進志願服務發展有何意義？
答：據不完全統計，目前我國正式登記和在社區內部成立的志願服務組織數量已有18萬多個，團結凝聚了超過6600萬名志願者，在推進精神文明建設、推動社會治理創新、解決群眾實際困難、維護社會和諧穩定等方面發揮了重要作用。但總體上看，組織數量還不足、服務能力還不強，與人民群眾的企盼相比還有較大差距。專門出台支持和發展志願服務組織的政策，就是要舉各方之力予以支持，進一步優化志願服務組織的發展環境，培育和發展更多的志願服務組織，推動我國志願服務事業的發展。
問：我國志願服務組織的發展存在哪些困難和問題？
答：目前我國有大量的志願服務組織沒有取得合法身份，還有相當數量的志願服務組織存在著內部治理不規範、經費不足、人才短缺、能力有待提升等困難和問題。著眼於這些困難和問題，《意見》對推進志願服務組織依法登記、建立健全組織孵化機制、積極推進志願服務組織承接公共服務項目、完善志願服務組織監督管理、強化志願服務組織示範引領提出了要求。同時，《意見》對完善組織內部治理、創新人才培養機制、增強組織造血功能、加強志願服務行業自律作出規定，這是對志願服務組織能力提升提供的支持。《意見》還對強化志願服務供需對接、推廣“社會工作者＋志願者”協作機制、全面推行志願服務記錄制度、創新志願服務方式方法、加大經費支持和保險保障等提出了具體要求。
問：如何引導和鼓勵志願服務組織依法登記？
答：據不完全統計，截至2015年底，全國依法在民政部門登記的志願服務組織僅有2.5萬個，也就是說，我國多數志願服務組織尚未在民政部門進行登記。從保護志願者的切身權益、推動志願服務組織規範化發展的角度出發，應該引導志願服務組織去民政部門登記。為此，《意見》明確提出要推進志願服務組織依法登記，要求各地提供便捷高效的服務，引導符合登記條件的志願服務組織依法登記。在不違背社會組織管理法律法規基本精神基礎上，可以按照活動地域適當放寬成立志願服務組織所需條件，各有關部門要在活動場地、活動資金、人才培養等方面提供優先支持，激發志願服務組織依法登記的積極性與主動性。
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