中評社北京7月12日電／社保領域改革，關乎數以億計人群的切身利益，每一步的走向都能引發廣泛關注。2016年進入下半年，社保領域將有多項改革取得實質進展。
按照官方計劃，備受關注的延遲退休方案將公開徵求意見；職工基礎養老金全國統籌方案或將公布；城鄉居民醫保制度整合將基本完成；《企業年金規定》將結束公開徵求意見；全民參保計劃也會繼續擴大試點地區。
延遲退休方案將公開徵求意見
7月6日，北京市政府網站公布社會保障發展規劃，明確提出將落實漸進式延遲退休年齡政策。消息一出，“延遲退休新政”“退休年齡”再成搜索熱點。
記者注意到，今年官方釋放的種種消息指向，備受關注的延遲退休方案將在今年底前初露真容。
2月29日，在國新辦舉行的新聞發布會上，人社部部長尹蔚民透露，關於延遲退休現在已經有了一個方案，但要按照相關的程序，報經批准以後才能向社會廣泛徵求意見。兩會期間，尹蔚民再度表示，延退方案今年會按照相關程序批准後向社會徵求意見，完善後再正式推出。
人社部最近一次透露相關消息是在全國養老保險工作座談會上。4月14日，人社部副部長游鈞在會上表示，2016年是“十三五”規劃的開局之年，研究制定漸進式延遲退休年齡方案是其中一項工作。
雖然具體內容尚不可知，但延退方案已經有了一個明確的方向，即遵照“小步徐趨、漸進到位”原則，每年只會延長幾個月的退休年齡，經過相當長的時間達到規定的法定退休年齡。政策核心點是延長繳費的年限，相應縮短領取養老金的年限。
此前，媒體和網友做出一份內容詳盡的“人社部漸進式延退時間表”，列出企業女職工、女公務員、男職工和男公務員等不同群體的新退休年齡，一度引發瘋狂轉載，甚至現在還能在微信搜索到。對此，尹蔚民已明確予以否認，稱在目標年齡設定等方面與人社部正在研究的方案存在差距。
人社部社保研究所所長金維剛認為，制定延遲退休年齡政策，應當充分考慮不同群體的實際情況、不同需求和切身利益，綜合考慮勞動力供需、教育水平、預期壽命、基金收支等多種因素，統籌協調處理各種關係。
避免“一刀切”的思路已得到人社部的正式認可。尹蔚民今年早些時候在公開場合表示，漸進式延遲退休年齡的政策將根據現在不同群體的退休年齡，從實際出發，區分不同群體的情況，分步進行實施。
可以預料的是，由於牽涉利益廣泛，延退方案必將經歷高度凝聚社會共識的過程。人社部新聞發言人李忠也強調，方案會提前向社會預告，給公眾以心理預期。
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