城鄉居民醫保制度整合將基本完成
城鄉居民基本醫保制度整合也有望在年底前完成。整合後的制度將覆蓋除職工基本醫療保險應參保人員以外的其他所有城鄉居民。
2003年與2007年，我國針對農村人口、城鎮非就業人口分別建立了新型農村合作醫療（新農合）、城鎮居民基本醫療保險制度，前者由衛計委管理，後者由人社部管理。這種“分而治之”的管理模式，造成流動人員重複參保、重複補貼與漏保現象並存。
為避免制度分割下弊端加劇，今年1月，國務院印發《關於整合城鄉居民基本醫療保險制度的意見》（以下簡稱“意見”），要求各省區市在6月底前對整合城鄉居民醫保工作作出規劃和部署；各統籌地區年底前出台具體實施方案。
記者注意到，截至目前，已有陝西、山西、河北等16個省份明確提出整合城鄉醫保。若上述要求能如期完成，近半省份需在下半年“快馬加鞭”推進。
城鄉基本醫療保險制度整合後，城鄉居民醫療保險管理體制將隨之被理順。在上述已出台方案的省份中，多規定城鄉居民基本醫保管理職能統一由人社部門承擔。僅陝西規定城鄉居民醫保整合後由衛生部門管理。
人社部表示，整合後城鄉居民將獲得更大實惠。具體而言，城鄉居民將不再受城鄉身份的限制，按照統一的政策參保繳費和享受待遇，公平地享有基本醫療保障權益。城鄉差距、地區差異也將逐步縮小，在統一保障待遇、醫保目錄和就醫管理基礎上提升群眾保障待遇。
按照《意見》，城鄉居民醫保制度原則上實行市（地）級統籌，有條件的地區可實行省級統籌。《意見》還要求各地做好醫保關係轉移接續和異地就醫結算服務。
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