中評社北京8月2日電／7月22日，人力資源和社會保障部（下稱“人社部”）召開2016年二季度新聞發布會，新聞發言人李忠介紹，基於人口老齡化的大背景提出的延遲退休政策，將分三步走：一是在實施上會小步慢行、逐步到位。比如每年往上調幾個月。二是區分對待，分步實施。比如會選取現在退休年齡相對較低的部分崗位開始。三是會在之前做及時的公告，也會在方案出台前廣泛地聽取和征集意見。
此前，在7月13日召開的2016年二十國集團勞工就業部長會議上，人社部部長尹蔚民表示，延遲退休方案預計今年出台。
國家行政學院教授竹立家告訴《中國經濟周刊》記者，延遲退休方案目前已經提交到了相關部門和領導審核，還要經過全國人大常委會通過，最終形成一個具有法律效力的法規。
四類群體將受到延遲退休政策影響，70後影響最大
近期延遲退休消息頻發，這被業內認為是人社部在為推進延遲退休鋪路。
延遲退休一事最早在2012年提出。當年6月，由人社部、發改委等部門制定的《社會保障“十二五”規劃綱要》發布，提出“研究彈性延遲領取養老金年齡的政策”。
儘管只提出“研究”，因為涉及到每一位公民，依然觸動了公眾敏感的神經。2012年7月26日，人社部在例行新聞發布會上回應各界爭議，提出“小步慢走”思路，表示擬針對不同群體訴求採取差別化策略。
時隔4年，“小步慢走”思路依然沒有改變。人社部部長尹蔚民7月13日表示說，方案已經初步成型，將在今年拿出，並且向社會來征集意見，是小步慢走，漸進到位。
人社部明確表示，方案出台後將充分徵求意見並經過5年過渡期，到2022年正式實施。
國家行政學院研究員胡仙芝告訴《中國經濟周刊》記者，因為延遲退休關係人群眾多，而對不同年齡階段的人群產生的影響程度又不一樣，如果法定退休年齡調整幅度過猛過大，對某些當事人會產生明顯不公，心理落差就會加大。因此有必要採用“小步慢走”策略，可以使每個人受到的影響大致相同，而且所受的影響也不會太大，有利於代際公平和社會穩定。
“小步慢走”到底是怎麼個走法？人社部的解釋比較含糊，只是說每年推遲幾個月的時間，經過一個相當長的時間，再達到法定退休的年齡。這個政策施行以後，可能5年後退休的你是60歲零3個月退休，6年後退休的他可能是60歲零6個月退休。
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