中評社北京8月11日電／還能說出幾個類似於“證明我媽是我媽”的奇葩證明嗎？還能想起你辦證時東奔西跑，被各部門反覆踢來推去的狼狽樣嗎？近日，公安部等12部門聯合出台《關於改進和規範公安派出所出具證明工作的意見》，明確指出以後辦事辦證，對於有關部門可以核實解決的有些事項，就不用再去派出所了。這是貫徹落實中央精神、深化行政審批制度改革、努力解決群眾辦證難的一項重要舉措，也是進一步明確政府部門職責、暢通梳理相互關係的一次有力嘗試。
群眾辦證辦事，對應的是政府審批辦理。對於一些基層政府部門及其工作人員來說，這樣的審批辦理權可能並不算特別大，但是“手中有權，心中不慌”，他們有的將其看作高人一等的地位、增添收入的工具，有的對群眾上門推三阻四，對辦件辦證愛答不理，進而產生“不作為”、“慢作為”。一邊是權力帶來的所謂優越感，另一邊往往就是缺乏對業務的鑽研，缺乏對公安部門辦事流程的了解，以至於當真正需要為民服務時，要麼就沒有規範可循，要麼就是不熟悉、不了解規定程序，於是想當然地讓群眾去公安派出所開具一些“奇葩證明”，或者人為設置門檻，要求群眾補充一些不必要的證明材料，出現“亂作為”的情況。
民之所望、施政所向，對老百姓負責的事情，就是政府應當履行的職責。政府部門及其工作人員手持的權力，實質上是人民群眾依法賦予的，其根本目的在於為人民服務。當前社會之所以會出現上述現象，額外讓群眾多跑一趟派出所，關鍵就在於這是一種本末倒置的權力觀在作祟。正是因為看清了這一點，公安部以人民為中心、以改革之精神，努力通過聯合出台《意見》扭轉當前一些地方和領域的不良局面，整改其中存在的要求群眾到公安派出所開具證明過多過濫、缺乏統一規範等突出問題。需要強調的是，日常生活經驗告訴我們，辦件辦證涉及方方面面，有時候所需材料繁雜，所經程序冗多。如今公安部正在以釘釘子的精神去推進改革，認真梳理諸多事項辦理過程中各部門之間的關係，通過《意見》，既讓基層派出所知道“開不開證明”，更讓群眾明晰“什麼時候可以不去派出所”、“需要開的證明找誰開”等一系列問題，盡可能地讓群眾少跑冤枉路。簡單說，就是只要公安不怕麻煩自己，群眾就減少麻煩。
當然，《意見》出台只是深化改革、優化服務的一個方面，群眾辦證辦事的事項還有很多，哪些事項需要找誰辦、怎麼辦等問題都需要做好統籌規劃、逐一明確。這僅僅靠公安部門的努力是遠遠不夠的。長期以來，很多部門內部辦理流程魚龍混雜，部門之間存在信息壁壘，辦事群眾就不得不在各窗口、各部門之間反覆跑路。所以，為了避免“事事都去派出所”的再次發生，亟須進一步做好各部門內部關於群眾辦事事項的清理，該撤銷的權限就撤銷；進一步做好部門之間的政策措施銜接，依法規範、簡化優化群眾辦事程序。特別是要進一步推進部門間信息共享核查，讓數據多“跑路”、讓群眾少“跑腿”，從源頭上減少辦事群眾開具證明的需求。這既方便本部門，又方便其他部門，更方便群眾辦事，何樂而不為呢？
（來源：人民網） |
