中評社北京8月12日電／昨日，人社部公布《關於在打贏脫貧攻堅戰中做好人力資源社會保障扶貧工作的意見》（下稱《意見》），對貧困地區勞動力的就業社保、貧困地區工作的機關事業單位大中專畢業生等提出一系列政策。其中明確，艱苦邊遠地區或國家扶貧開發工作重點縣等地區機關事業單位工作的大中專畢業生，要高定級別工資或薪級工資。這是自去年機關事業單位工資調整以來，人社部首次明確特定人群的工資政策。
此外，人社部還明確，將定期調整艱苦邊遠地區津貼標準，提高列入艱苦邊遠地區津貼實施範圍的貧困地區機關事業單位工作人員工資收入水平。指導地方對鄉鎮機關事業單位工作人員實行鄉鎮工作補貼。
人社部表示，國家要根據經濟發展、物價變動、財政收入等情況，適時調整全國城鄉居民基礎養老金最低標準，支持和鼓勵有條件的地方提高貧困地區基礎養老金標準。
邊遠地區正科級可直接定19級
在去年中國調整機關事業單位工作人員工資時，人社部曾明確表示，調整將向基層和艱苦邊遠地區傾斜。此次也是人社部首次明確調整的細化內容。
《意見》指出，艱苦邊遠地區或國家扶貧開發工作重點縣等地區機關事業單位工作的大中專畢業生，要定高級別工資或薪級工資。什麼是級別工資和薪級工資？中國勞動學會副會長兼薪酬專業委員會會長蘇海南介紹，公務員的工資由職務工資和級別工資組成；事業單位工作人員的工資由崗位工資和薪級工資組成，級別工資和薪級工資分別對應一定職級的職務工資和崗位工資。
“公務員的級別工資和事業單位工作人員的薪級工資既與他們所任的職級對應，更重要的是與工作的年限掛鈎。公務員的每一檔職務工資裡對應若干級別工資。”蘇海南介紹。
記者查閱中國現行的公務員職務工資和級別工資對照表，正科級的級別工資為19級和20級，這兩級的起步工資分別為657元和593元。按照人社部此次文件的要求，艱苦邊遠地區或國家扶貧開發工作重點縣等地區的正科級公務員在定級別工資的時候則可以跳過20級，直接定級為19級。
蘇海南說，根據這些年對全國各地公務員工資的調查，縣級以下的公務員，尤其是艱苦邊遠地區的公務員，工資水平較低。“有的在鄉鎮工作了三四十年，工資才兩千塊左右。這跟公務員的人力資本和承擔的工作是不匹配的。”
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