中評社北京8月22日電/王海(化名)是一家大型房地產公司的稅務總監,自從2016年5月1日營改增試點全面推開後,他一直忙於各種滅火之中。
營改增,即營業稅改征增值稅,是指將以前繳納營業稅的應稅項目改成繳納增值稅,是中國新一輪財稅體制改革的重要一步,是中國深化財稅體制改革的重頭戲和供給側結構性改革的重要舉措。2016年3月18日召開的國務院常務會議決定,自2016年5月1日起,中國將全面推開營改增試點,將建築業、房地產業、金融業、生活服務業全部納入營改增試點。營業稅正式進入了歷史。房地產企業也在5月1日之後開始繳納增值稅,稅率11%。
建築業、房地產業、金融業和生活服務業的營改增被業界稱為“最難啃的骨頭”,將它們納入營改增,意味著中國稅制改革邁出了實質性的一大步。按照改革的設想,全面實施營改增之後,企業稅負有望進一步降低,也將有利於創造更加公平、中性的稅收環境,有效釋放市場在經濟活動中的作用和活力,長遠看,更加完善的現代稅制也將有利於中國經濟的未來發展。
不過,營改增啟動初期,給各方帶來的挑戰也不小。在營改增正式啟動後的三個月裡,王海幾乎每天都面臨許多問題,比如發票問題、退稅問題、各地分公司面臨的稅務局政策理解程度不同問題等等。用王海自己的話說,都還沒來得及考慮營改增後稅負的問題。
王海面臨的問題只是整個房地產行業在營改增後面臨問題的一個縮影。房地產行業營改增後的面臨的問題也得到了政策層的重視。
經濟觀察報獲悉,2016年7月底,國家稅務總局貨物和勞務稅司召集了全國前十的房地產商談談營改增之後效果的看法,結果現場變成了問題傾訴大會,一家房地產商都能提出十多個問題。
王海告訴記者,“因為現場的問題太多了,貨物和勞務稅司的一位領導最後要求大家把問題都匯總上來,把每家企業的建議詳細寫一下,然後再發給國家稅務總局。大家最後大約上報了四十多個問題,基本圍繞著的就是發票問題、征管問題、政策空白等問題。”不過,王海說他更關注的是土地增值稅的改革問題,因為它將影響整個行業的稅負。
萬達前稅務總監、艾特密信息技術股份有限公司CEO宋寧給記者分析,這次營改增的建築業、房地產、金融保險、生活服務業四大行業都是特殊行業,這些行業的個性化的問題,在營改增之後,如果再套用以前工業、商業的增值稅模式就不能適用了。比如房地產就存在先預售後取得進項,這個和工業企業不一樣,順序正好是反著的。
發票問題
對於王海來說,發票問題是現在橫在他前面的一座大山,並且因此而飽受投訴。
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