一些中國學者對美國的三權分立制度表示由衷的贊嘆,認為美國國會和美國總統之間的相互制衡,可以確保美國大政方針不會發生非常嚴重的錯誤。但是正如人們所看到的那樣,三權分立的政治制度在實施過程中不可避免地會帶來相互推諉互相扯皮的現象,必然會在一定程度上影響美國的對外決策。這是美國民主決策必須付出的代價。至於美國是否會失去沙特阿拉伯這個戰略盟友,是否會徹底失去中東這個重要戰略支點人們還不得而知。現在美國正在尋求強化與以色列的關係,試圖以此來擴大在中東地區的影響力。以色列雖然是一個現代國家,但是,以色列畢竟是一個人口相對稀少的國家,以色列對抗整個中東阿拉伯國家能力仍然存在,但是,如果中東阿拉伯國家陷入內亂,那麼,以色列不可能從中漁利。所以,美國必須考慮如何處理中東國家的混亂局面,如何在不干涉別國內政的情況下,恢復中東阿拉伯國家的秩序。
奧巴馬總統站在白宮橢圓形辦公室的窗前,仰望著這個複雜混亂的世界,一定會感慨萬端。他上任的時候曾經提出“改變”的口號,試圖改變美國的對外政策,改變美國的國內政治。但是,當他轉身離去的時候,留給世界的卻是一片混亂。在處理對外事務方面,他提出了重返亞洲的戰略,試圖把中國作為假想敵,給中國的崛起製造麻煩。然而,美國總統的所作所為,非但沒有讓中國變得懦弱不堪,反而讓中國變得異常強大。中國沒有被美國的遏制策略所嚇倒,中國在經濟政治軍事等各個方面全面發展。中國正在調整自己的經濟結構,以創新發展的理念建設新的中國。對於美國總統而言,雖然對美國人民作出了莊嚴承諾,但是,回過頭來,幾乎所有的承諾都沒有兌現。這不是因為美國總統不努力,而是因為他沒有摒棄傳統的冷戰思維模式,沒有看到世界政治經濟軍事發展的大趨勢,沒有以合作的心態處理與中國乃至其他國家的關係。奧巴馬高呼美國“永遠不會成為世界第二”,正是這種爭強好勝的心理以及美國長期奉行的霸權政策,讓美國總統徹底失去了方向。在他的任期內,世界不是變得更加太平而是變得更加動蕩不安,雖然美國自由的資本主義經濟仍然發展,但是,這不能歸功於美國總統,相反地,正是由於美國總統在世界各地製造的麻煩,讓美國國家形象一落千丈。
總結奧巴馬的政治遺產,人們一定會有很多的感慨。這位美國總統打破了美國的政治禁忌,第一次以有色人種的身份入主白宮。但是,他處理國際問題以及國內問題粗糙的方式,使得他幾乎一事無成。雖然他可以將自己的這段歷史歸咎於美國國會的相互掣肘,但是,美國的歷史學家可能會有另外的看法。美國白宮即將迎來自己的新主人。不知道美國的新總統是否意識到世界關係已經發生了深刻的變化,是否已經意識到的美國的霸權政策正在成為美國的負資產。如果美國總統繼續在世界耀武揚威,試圖用武力或者威脅使用武力解決問題,那麼,美國必將成為世界恐怖主義襲擊的對象。孤立主義不是美國的正確選擇,霸權主義同樣不是美國的正確選擇。美國總統要想有所作為,必須另辟蹊徑。可是從目前來看,美國的共和黨總統候選人和美國民主黨總統候選人似乎都沒有做好充分的準備。 |