中評社北京11月8日電／關於修改民辦教育促進法的決定7日經十二屆全國人大常委會第二十四次會議審議通過。修改後的民辦教育促進法允許興辦營利性民辦學校，但在義務教育階段禁止“營利民辦”。此外，法律還對教職工補充養老保險等作了規定。這些新規將給我國民辦教育的發展帶來哪些影響？記者採訪了部分民辦教育從業者和專家。
民辦學校能營利嗎？可自主選擇營利性和非營利性
【法律】修改後的民辦教育促進法規定：民辦學校的舉辦者可以自主選擇設立非營利性或者營利性民辦學校。
【背景】按照2003年施行的民辦教育促進法，民辦教育事業屬於公益性事業，民辦學校的舉辦者不能以營利為目的。雖然可以獲得“合理回報”，但這一所得仍屬獎勵性質，而非資本利潤。
【點評】“我們投入資金和精力，自然希望獲得相應回報。但以前非營利的限制使我們不得不想辦法打‘擦邊球’。現在賦予民辦學校合法的“經營性”地位，不僅有助於消除監管真空，也讓我們不用費勁遮掩，可以盡心盡力地為學員提供服務。”一位少兒英語培訓機構負責人告訴記者。
教育部副部長朱之文介紹，對民辦學校按照非營利性和營利性進行分類管理，從法律上破解了困擾民辦教育發展的學校法人屬性不清、財產歸屬不明、支持措施難以落實等等這些瓶頸問題。這就擴展了民辦教育發展的空間，明確了民辦教育的發展形式，也有利於政府加大扶持的力度，來落實差別化的扶持政策，促進非營利性和營利性這兩類民辦學校各安其位、健康發展。
營利性民辦校有什麼限制？禁入義務教育
【法律】修改後的法律明確：不得設立實施義務教育的營利性民辦學校。
【背景】目前我國已經審批設立的民辦義務教育學校沒有營利性的，即使是收取較高學費的民辦中小學也不是營利性的。
【點評】朱之文認為，義務教育體現的是國家的意志，是政府必須提供的基本公共服務，也是國家強制公民必須履行的義務。義務教育的屬性決定了其不適合由營利性的民辦學校來實施，否則就有可能影響義務教育政府責任的落實，影響義務教育的均衡發展，甚至會加重人民群眾的負擔。不得舉辦實施義務教育的營利性民辦學校，並不是限制義務教育階段由民辦學校提供有特色、多樣化的教育服務。現有收費較高的民辦學校可以按照辦學成本、市場需求等因素，根據各地的具體辦法來確定收費標準，保持自己的辦學特色，只要符合非營利性民辦學校的法律要求，都可以繼續舉辦。
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