而在八九月間,薩德問題最為突出的時間段裡,中韓關係遇冷,察哈爾學會成為斡旋中韓關係以及推進半島和平最為活躍的力量。
用一個月的時間,察哈爾學會先是率團訪問朝鮮,建立了中朝兩國首個非官方智庫交流渠道,取名“察哈爾渠道”,從中朝兩國民間交流做起,擴展到文化、藝術等各領域的交流活動,加強智庫的智慧支撐作用,為下一步開啟中高層對話提供有利條件﹔與此同時,通過該渠道為中朝兩國關係及東北亞區域和平發展建言獻策。其后在“世界和平日”(9月21日)前一天,察哈爾學會韓國代表處成立,並在韓國首爾傳媒大學院正式掛牌。
在半島領域活躍,人脈非常重要。察哈爾學會是目前能與朝方保持接觸的少數中國機構。據悉,今年一月,朝鮮領導人金正恩生日當天,學會高層領導曾應朝鮮駐華大使池在龍邀請,做客朝鮮駐華使館進行閉門交談。
而在半島的南部韓國,察哈爾學會同樣與韓國現政府高層、外交安保各部門長官、軍方將領、國會朝野黨派議員、主要智庫、傳媒大佬、各宗派領袖等均可直接溝通,人脈渠道涉及該國社會上層幾乎所有領域。
利用強大的人脈關係,推進半島和平,這是察哈爾學會在半島領域的動作邏輯,也是成立半島和平研究中心的初衷所在。
尤其是中韓關係遭遇薩德危機后,察哈爾學會多次與韓國政要舉行閉門會議,雙方圍繞中韓關係、朝鮮核問題、薩德在韓部署問題等交換了意見,尤其就如何最大限度地防止由於韓國決定部署薩德導致中韓關係惡化進行了廣泛而又深入的探討。
去年12月,察哈爾學會又與韓國京畿道議政府市共同舉辦“2016察哈爾·議政府公共外交和平論壇”,集結察哈爾學會的20多位專家學者,以及韓國京畿道、議政府市的180余位政府官員、專家學者等300多人,共同就中韓關係和平發展及兩國公共外交事業發展,進行了深入交流。察哈爾學會主席韓方明為解決薩德問題圈定了“窗口期”。
最近,韓方明主席在首爾外國記者俱樂部進行演講,而學會則派遣高級研究員與韓國國會安保委員會的議員們在韓國國會召開閉門會議,斡旋解決薩德危機。
強大的朝韓政要人脈,以及領先的外交理念,成為察哈爾學會以智庫之力,推動半島和平進程的兩大核心驅動。韓方明主席曾向媒體表示,“學會的目標是進一步增強世界各國之間、各族群之間的互相理解,加強在政治、經濟和社會問題上的國際對話與合作”。由此可以看出,察哈爾學會作為一家非官方的外交與國際關係研究智庫,其使命不僅僅是在維護國家利益,更多的則是要為國際社會提供和平共存的公共產品。顯然,在半島和平進程中,察哈爾學會承擔了智庫促進區域和平的使命。
如何支撐影響決策的智庫本心?
智庫又稱“思想庫”,主要職能是提供高質量的思想產品,為公共決策者解決經濟、政治、社會、外交等方面的問題出謀劃策。換言之,影響決策,為公共事務決策提供可操作的選擇路徑,是智庫存在發展的本心。
這其中,高質量的思想產品,是影響決策至關重要的方面。比如,去年全國兩會上,韓方明主席提交提案,建議西沙群島的永興島建成全球離岸公司注冊地,通過各項政策支持,將三沙建成中國“開曼群島”,引發熱議,成為兩會最受關注的一項建議。同時,這項建議受到了中央和地方的重視,去年11月,海南三沙市人大會議發布的《政府工作報告》顯示,三沙設市以來共有16家世界500強企業登記注冊,該市正在論証設立三沙銀行並形成多元化融資機制。顯然,韓方明主席的提案,正在被三沙踐行。
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