如果中國加入TPP，原來的政策引導經濟將會在很大程度上失去效用。全面放開服務貿易管制、允許跨境資本流動、接受ISDS機制等也涉及經濟安全、社會穩定、國際政治博弈等多方面因素。短期內難以實現。
美國為什麼退出？
TPP既然是美國主導的，有利於美國的，為什麼特朗普政府要退出呢？
有些觀點認為，這是奧巴馬時代的榮耀，所以特朗普不待見，因此要反對。
貌似“我的敵人的朋友就是我的敵人”很正確。但其實不然，特朗普是個實用主義者，他的反對，更多的還是實務性考量。
在美國，“公平貿易”代替“自由貿易”的思潮已經很久了。美國人認為，經濟全球化和自由貿易會損害而不是增進美國工人和中產階級的利益，因為這將鼓勵美國的企業、特別是跨國公司將更多的工作崗位轉移到國外。特朗普想要停止的，不僅僅是TPP，還有北美自由貿易協定（NAFTA）。他指責這份協議搶去了美國鐵銹地帶的製造業工作崗位。而他能夠勝選，主要就是在“鐵銹”地帶獲得了壓倒性勝利。
看看工人們的想法吧。汽車製造業一直對TPP持抵制態度，希望通過各種措施抵制外國汽車、特別是日本汽車出口美國。對其它國家的汽車出口，則希望縮短開放的過渡期或者在TPP 生效後立即實現自由化。早在2012年初，日本剛剛表現出對TPP感興趣時，美國三大汽車製造商以及“全美汽車工人聯合會”就致信奧巴馬要求抵制日本加入談判。據“美國汽車貿易政策委員會”的研究報告聲稱，日本的加入將使美國汽車業減少2600個工作崗位。
而在知識產權保護方面，美國內部分歧很大。TPP中的知識產權條款被認為過於偏袒國內醫藥產業部門的利益。而剛剛結束的特朗普首次國會演講上，他明確表示，要降低藥價和醫藥行業的利潤，來維護廣大人民的福利。
因此，非常明顯，TPP對美國有利，但更多的是政治上的、長遠的、面對中上階層的，因此，與特朗普政府的基調不和，所以，他聲稱要退出。
美國退出不就好了嗎？
一種聲音是，美國退出，中國可以加入，挑大梁啊。
這是我們只關注到TPP對美國的影響，而不去看美國對TPP影響的緣故。
TPP的前身TPSEPA本是小範圍的自由貿易協定，只是當美國加入，才一躍成為世界焦點。澳大利亞與TPSEPA中主要國家相鄰，但數年裡從來沒有表示要加入該協議，而在美國加入談判後一個月內就啟動加入談判。美國加入後短短數年間，TPP成員國就增至12個，覆蓋約8億人口，經濟總量約占全球經濟總量的40%，成為世界最大的自由貿易區，並且有繼續擴大的態勢。
不僅如此，美國的影響力是推進TPP談判的強動力。TPP國家地域跨越度大，經濟差別大，談判相當困難。美國同意加拿大、墨西哥兩國加入談判，條件是對以前談判成果不能提出異議。日本國內一直認為對其相關產業特別是農業不利，但仍堅持加入，主要為強化與美國的同盟關係。
|
