中評社北京7月13日電/化解過剩產能是深化供給側結構性改革的重要任務,特別是在煤炭、鋼鐵領域,今年以來國有企業去產能的步伐正在顯著加快。日前國資委總會計師沈瑩在國新辦例行發布會上透露,上半年央企累計化解鋼鐵過剩產能595萬噸,已提前完成全年任務;化解煤炭過剩產能659萬噸,重組煤炭產能1300萬噸。
《經濟參考報》記者了解到,目前多家央企都制定了相關計劃和具體方案,多個省市都在按照公布的去產能目標積極推進。國資委下一步將在涉及煤炭、鋼鐵等產能過剩嚴重的行業進行試點,建立優勝劣汰市場化退出機制,對不符合國家能耗、環保、質量、安全等標準要求和長期虧損的產能過剩企業,進行關停並轉或剝離重組。
統籌 央企已設定去產能時間表
央企無疑是本輪化解過剩產能的工作的主力軍。《經濟參考報》記者獲悉,涉及煤炭、鋼鐵類央企已經設定時間表,相關改革和工作正在有序推進。中國華能集團表示,2018年年底前,退出煤炭產能914萬噸/年,處置僵屍企業16戶、特困企業4戶,“十三五”期間關停退役647萬千瓦煤電機組。保利集團發布計劃,將用三年時間完成39家“僵屍企業”的重組整合退出,確保虧損額減少50%以上。中國南方電網有限責任公司將從電源側“去產能”,堅決落實煤電“取消一批、緩建一批、緩核一批”政策,推動能源主管部門將南方五省區“十三五”火電裝機新增規模控制在4285萬千瓦以下,從2020年,全網非化石能源電量占比不低於50%。
“在逐步退出落後產能的同時,神華集團把全面轉型升級調結構作為煤炭產業可持續健康發展的基本要求,推動先進產能規模化、集群化,並推動優質產能綠色化、清潔化。”一位神華集團負責人表示,根據神華集團制定的《化解煤炭過剩產能方案》,2016年至2018年每年將減少產能近3000萬噸,“去掉落後的產能,是為了使產業向清潔化、綠色化的方向發展。”據了解,神華集團已掌握了一批生態保護、高效綠色開採技術,有力推動了煤炭行業向現代化生產、清潔化開採轉型升級。
鞍鋼集團也於年初公布了本年的化解過剩產能計劃。根據該計劃,鞍鋼將於今年上半年關停封存攀鋼集團成都鋼釩有限公司70噸電爐1座,退出粗鋼冶煉能力50萬噸/年,並關停相關配套產線,不再恢復生產。鞍鋼集團公告顯示,該計劃已於4月提前完成,並承諾關停的設施及配套產線不再複產。
值得注意的是,部分央企通過重組整合,統籌規劃、調整結構、優化資源配置,從而達到了去產能的目的。2016年寶鋼化解過剩產能實際完成555萬噸,武鋼化解過剩產能實際完成442萬噸,兩家合計完成997萬噸。根據安排,2017年寶武集團還將去產能545萬噸,共將化解寶武集團大約17%的總產能。 |