四、關於台灣因素對中美關係的影響的問題
蔡英文上台後,拒不承認“九二共識”,導致與大陸關係漸行漸遠、逐漸冰凍。六月底,美國國務院批准特朗普上任後首宗對台軍售方案,總價值約14.2億美元,遭到中方的嚴正批評。台灣問題一直是中美關係中的一個消極因素,也事關中國的主權和領土完整,涉及中國核心利益。思想者論壇上,幾位專家學者也提到了台灣因素給中美關係帶來的挑戰。
芮效儉表示,近幾十年來,台海局勢都維持了一個較為穩定的態勢,且依據其判斷,美國在今後也不太可能改變本身已有的“一中政策”,剛剛當選之時的特朗普在“一中政策”上的小動作其實顯示了他完全對美中關係的發展不甚了解,不過在後來他以及他的團隊的表現已經證明他們了解了“一中政策”是中美之間溝通的基礎,目前來講這已經不是美中關係之間的一個問題。
包道格表示,台灣問題有能力在很長的時間內進行管控,而不產生重大的破壞。兩岸之間僵局和官方聯繫中斷還會持續下去,但從另一面看,不得不承認儘管蔡英文政府不支持“九二共識”,但她有意生存於兩岸關係冷凍和非官方來往的這種狀態下。
容安瀾表示,不管是在正常化之前還是那之後,台灣的本身的所作所為以及台灣的政治生態一直都有可能使它成為中美關係中的一個潛在的問題。現在,蔡英文政府上台且不承認九二共識或是任何一種形式的“一個中國”,也讓大陸方面感到懷疑。從美國方面的某種程度來講,其對台灣的理解與大陸不同,而這種不同似乎在近年來將台灣置於了中美雙邊關係之上,不過至今看來,這並沒有導致地區的主要安全衝突更加加劇,也不太可能會。
容安瀾也說,至少與他接觸過這些問題的美國人,已經相信蔡英文會堅持不挑釁的政策。雖然她沒有清楚表示過承認“一中原則”,但是她的目前的所作所為與前任政府相比並不大相徑庭。即使不贊同,但蔡英文沒有直接在國際社會上就主權問題挑戰大陸方面,也沒有否認“九二共識”的存在,她也沒有再在公開的場合中表達“中華民國就是台灣,台灣就是中華民國”這樣的立場。而她對於中華民國憲法秩序的立場以及她尊重1992年以來的會議成果一般都是完整的。
據筆者觀察分析,美國專家們知曉並了解大陸方面關於蔡英文政府摧毀兩岸“共同政治基礎”的觀點,但他們傾向於看待她的實際政策,而不是她的一些口頭表達。因此,他們所得到的結論是:她基本上是尊重現狀的。儘管目前島內,甚至是大陸方面對美國對台政策的可靠性感到非常的焦慮,但“一個中國”政策將在相當長的一段時間內繼續適用於其基礎。所以,儘管台灣問題是橫在中美兩大國關係中間的一根刺,但其不會從本質上給中美關係帶來挑戰。
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