黑龍江省在日前公布的《關於2017年全省經濟體制改革重點工作的意見》中提出，對符合改制條件的省國資委出資企業基本完成公司制改革，加快推進省屬國有企業混合所有制改革，支持駐省央企科研院所轉制。
山西省於年中公布了國企改革“1＋3”文件，其中，《關於深化國企國資改革的指導意見》對推進全省國企國資改革作出全面部署，三個配套文件之一的《關於省屬國有企業發展混合所有制經濟的實施意見》（簡稱《實施意見》）專為部署省屬國企混合所有制改革而推出。根據該《實施意見》，山西省國企在集團公司和子公司層面均可以推進混合所有制改革。在集團公司層面，原則上繼續保持絕對控股，即占比51%以上，如不再保持絕對控股的，應報省政府批准後方可實施；在子公司層面，可以根據企業發展需要靈活確定國有股權比例。據悉，2017年山西將在省屬企業中選擇5－10戶上市類、科技類、後勤類子企業進行員工持股試點；選擇1－2戶企業在集團層面推進混合所有制改革。
天津市國資系統則借助融資洽談會推出了40多家市屬集團的194個混改項目，其中，一級企業17個，涉及工業製造、商貿物流、投資服務、建築施工、公共服務、金融、文化等多個行業和領域。提出的引資方式也相當靈活，可以合資新設、增資擴股、產權轉讓，也可以幾種方式組合。值得注意的是，該批混改項目股權開放力度相當大。允許投資者入股三分之一及以上的項目，占到89%；明確投資者持股比例可不低於50%的項目，占到三分之一以上；明確投資者持股比例在30%－50%區間的項目，占到55%。
“目前很多央企已經有所動作，地方國企的兼並重組也進入加速期，分類基礎上的兼並整合將成為國企改革重頭戲，圍繞著國企改革的市場化重組大潮正在開啟。”中國企業研究院首席研究員李錦表示。
在李錦看來，地方國有企業改革是國企改革的重頭戲，未來國企改革新的經驗將從地方先湧現。一些相對較為敏感、難度相對較大的改革任務，有必要在小範圍內先行先試，再在全國範圍內進行推廣。
專家認為，本輪的國企混改重點在於“混合”，以所有制變革為核心，以上市、推進員工持股為手段，切實地引進了社會資本、戰略投資者，激發了企業的活力。
（來源：經濟參考報） |
