考慮到遠期控制面積約2000平方公里，該地區的人口密度將比深圳特區、上海浦東新區、天津濱海新區都低。2015年深圳、上海人口密度分別為5713人/平方公里和3809人/平方公里，北京人口密度為1323人/平方公里。
人才政策：應從全球範圍招攬優秀人才
報告分析，雄安新區起步區距離三個縣城有一定距離，土地以灘塗地、農業用地為主，將來起步區人口主要從外部遷入。
但雄安新區未來將重點發展高端高新產業，積極吸納和集聚創新要素資源，建設綠色智慧新城，因此其人口結構將以高素質、技能型人才為主。而目前雄縣、容城、安新三縣的城鎮化水平低、高等教育和科研資源不足、高端產業少，人口結構很難滿足未來雄安新區經濟發展的需要。考慮到雄安新區作為北京非首都功能疏解集中承載地的定位，其城區人口將有很大一部分來自於承接從北京疏解的高等院校、科研機構、行政事業機構以及企業總部等，未來雄安新區本地高等教育的發展也將成為高素質人才的重要培養基地。
此外，雄安新區也要擴大全方位對外開放，充分利用外部資源，從全國乃至全球範圍招攬優秀人才。雄安新區所在地的現有城鎮居民和農民未來將主要為新區的城市功能提供服務性的工作，或進入未來新發展起來的產業從事對技能要求不高的工作。
住房政策：初期應實行單位制住房體制
雄安新區發展初期進駐單位以從北京疏解而來的高等院校、科研機構、行政事業單位以及企業總部為主，外來人口也主要是這些單位的員工，因此可以實施單位制住房體制，以業配房、以房引人、以房留人、以房控人。
報告認為，具體可採取兩種方式：
第一，公租房模式。凡是由雄安新區籌備工作委員會（或其他相關政府部門）批准進駐的單位，由政府根據實際需求和統一標準，提供辦公、生產場所和職工公寓，鼓勵進駐單位和職工整體租賃，按實際使用情況繳納租金。為了保障公租房數量能夠適應單位進駐的需要，可以由國務院、河北省統一成立專項建設基金，在高標準高質量規劃的基礎上進行新區基礎設施和公租房開發建設。
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