中評社北京8月28日電／網評：如何建設真正的包容性城市？
來源:東方網 作者:陶希東 上海社會科學院社會學研究所研究員
自從亞洲開發銀行提出了包容性增長理念以來，包容性發展抑或建設包容型城市，成為國際城市研究者討論的熱點話題。那麼，到底怎麼樣的城市，才算是一座包容性的城市呢？只有真正理清了包容性城市的內涵和外延，才會採取有針對性的措施，進行有目的的建設，進而促使城市社會的文明、和諧與穩定。
一是，城市的包容性體現在公共空間、住房、教育、發展機會等多個方面。
首先，物理公共空間，是城市內在的重要組成部分，一座包容性的城市，應該盡可能提供能夠對所有人（男人、女人、老人、小孩、外地人、本地人等）開放和共享的公共空間，主要表現在室外的廣場、綠地、公園等載體，以及室內的博物館、體育館、藝術館等公益場館。
其次，要有包容性的住房供給體系。住房供給狀況是一座城市真正能否體現包容性特質的基礎和根本，一個居民無法擁有安全住房、無家可歸者居多、大部分居民難以承擔高昂房屋消費支出的城市，很難稱得上是一座包容性城市。
再次，公平的教育是包容城市的重要體現，尤其是要給所有的孩子提供公平的早期基礎教育，以防止當他們進入成年以後形成巨大的發展機會差距，為社會階層的正常向上流動提供基礎。
最後，真正接納一些特殊群體並為其創造融入社會的機會和空間，是體現城市包容性的更高標準，像刑滿釋放人員、殘疾人、外來貧困移民等群體，在其身邊是否具有一個接納、包容它們的社區以及真正融入社會的就業機會，對整個城市的包容和諧發展至關重要。
二是，中國需要配套推進包容型城市建設。
中國正在進入快速城市化發展階段，特別是一些人口規模巨大的超大城市，各種族群間的社會利益矛盾錯綜複雜，建立開放、公平、包容性大都市的社會呼聲高漲。
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