|
| （圖片來源：網絡） |
中評社北京9月30日電／今年以來銀監會針對市場亂象和違法案件的整改、處罰力度空前。截至8月末，銀監會系統作出行政處罰決定2095件，處罰銀行業機構1171家，罰沒合計5.52億元；處罰責任人員899人，罰款合計1851萬元。
昨日，銀監會通報會透露了上述信息。
“下一步，銀監會將繼續堅持‘上追兩級’‘雙線問責’和機構人員‘雙罰’的原則，嚴肅懲治各類違法違規行為，提高違法違規成本，達到‘大喝一聲、猛擊一掌、震懾一片’的效果。”銀監會現場檢查局副局長喻劍萍在通氣會表示，處罰不是目的，只是監管的一種手段，主要是通過監管“長牙齒”，使機構“長記性”，真正做到敬畏規則、合規經營。
嚴厲遏制市場亂象
“要真正做到敢於監管，有‘虎口拔牙’的精神；要做到能管，有‘火眼金睛’般觀察、發現和分析問題的本領；要做到願管，要有奉獻和犧牲精神；還要做到善於監管，要講究監管工作的方式方法。”
銀監會審慎規制局局長肖遠企的上述表態道出了銀監會系統“監管姓監”的理念，治理亂象決心。今年以來，銀監會安排部署“三違反”、“三套利”、“四不當”以及股權和對外投資、機構和高管、規章制度、業務、產品、行業廉潔風險等十個方面的市場亂象專項治理。
喻劍萍介紹，“三違反”“三套利”和“十亂象”的檢查已基本完成，“四不當”檢查也接近尾聲，整改已經在路上。
特別針對今年以來發生的銀行業重大案件，銀監會迅速立案，依法取證，嚴肅查處。例如，對民生銀行航天橋支行虛假理財案的查處工作已基本結束，對該支行及其管轄分行均採取了監管糾正措施，對相關責任人進行了處罰問責。
截至8月末，銀監會系統作出行政處罰決定2095件，處罰銀行業機構1171家，罰沒合計5.52億元；處罰責任人員899人，罰款合計1851萬元。
同時，銀監會還在遏制非法集資案件高發上取得成效。今年前8個月，全國新發非法集資案件和涉案金額同比分別下降11%和35.5%，案件集中爆發、急劇攀升的勢頭有所遏制。
防風險、助實體相得益彰
在防範重點領域風險方面，銀監會通過推動強化聯合授信和集中度監管，減少對大中型企業集團特別是產能過剩行業企業集團的過度授信，目前投向產能嚴重過剩行業的貸款較去年同期減少了400多億元。
同時，銀監系統還嚴厲打擊“首付貸”，嚴查挪用消費貸款資金，防範房地產泡沫風險。並規範銀行對地方政府的融資行為，破除財政兜底幻覺，高度關注隱性債務。
在處置風險上，講究方式方法，做到穩妥有序，把握節奏和力度，決不出現“處置風險的風險”。肖遠企介紹，目前全國已組建債委會1.38萬家，有效發揮債委會在推動問題企業債務重組和破產重整中的作用。
穩妥有序處置已暴露風險及風險事件。在處置不良貸款方面，前8個月銀行業共處置不良貸款6319億元，比去年同期多250億元。
在交叉金融業務監管方面，重點規範銀行同業、理財、表外業務，按照穿透原則識別底層資產，降低影子銀行風險。
數據顯示，銀行業同業資產和負債今年開始雙雙收縮，是自2010年來的首次，理財產品增速連續7個月下降，同業理財今年已累計減少2.2萬億元，委托貸款自2008年以來首次出現下降，今年同比少增7600億元，特定目的載體投資今年以來同比少增4萬多億元。
銀行業運行穩健，風險可控，服務實體經濟的能力進一步提升。銀行業資產增速和結構趨於合理，資產同比增速由過去的20%以上回落至8月末的11%，貸款占總資產的比重較年初上升1.7個百分點。
“信貸結構進一步優化，前8個月新增貸款10.3萬億元，占新增資產的比例較去年同期大幅提高37.8個百分點。”肖遠企介紹，製造業貸款增速由負轉正，連續8個月保持正增長，引導金融活水更好地澆灌實體經濟。
（來源：上海證券報） |
