三、推動形成全面開放新格局的主要任務和重要舉措
黨的十九大報告既有很強的理論性、戰略性、思想性，又有很強的針對性、實踐性、操作性，明確了新時代的開放理念、開放戰略、開放目標、開放布局、開放動力、開放方式等，規劃了今後一個時期對外開放的路線圖，推出了一系列新任務新舉措。主要包括：
（一）扎實推進“一帶一路”建設。“一帶一路”建設是我國擴大對外開放的重大戰略舉措，也是今後一段時期對外開放的工作重點。在各方共同努力下，“一帶一路”建設逐漸從理念轉化為行動，從願景轉變為現實。報告強調，遵循共商共建共享原則，積極促進“一帶一路”國際合作，努力實現政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通，打造國際合作新平台，增添共同發展新動力。為此，要抓好以下幾方面工作：一是加強同沿線國家發展戰略對接，增進戰略互信，尋求合作的最大公約數，將“一帶一路”建成和平之路。二是聚焦發展這個根本，以“六廊六路多國多港”為主體框架，大力推動互聯互通和產業合作，拓展金融合作空間，將“一帶一路”建成繁榮之路。三是提高貿易和投資自由化便利化水平，與相關國家商談優惠貿易安排和投資保護協定，全面加強海關、檢驗檢疫、運輸物流、電子商務等領域合作，將“一帶一路”建成開放之路。四是抓住新一輪科技革命和產業變革的機遇，加強創新能力開放合作，將“一帶一路”建成創新之路。五是建立多層次的人文合作機制，推動教育、科技、文化、體育、衛生、青年、媒體、智庫等領域合作，夯實民意基礎，將“一帶一路”建成文明之路。
（二）加快貿易強國建設。改革開放近40年來，我國對外貿易實現了歷史性跨越，但大而不強的問題較為突出，主要是創新能力較弱，出口產品質量、檔次和附加值不高。報告提出拓展對外貿易，推進貿易強國建設，就是要加快轉變外貿發展方式，從以貨物貿易為主向貨物和服務貿易協調發展轉變，從依靠模仿跟隨向依靠創新創造轉變，從大進大出向優質優價、優進優出轉變。一是加快貨物貿易優化升級，加快外貿轉型升級基地、貿易平台、國際營銷網絡建設，鼓勵高新技術、裝備製造、品牌產品出口，引導加工貿易轉型升級。二是促進服務貿易創新發展，鼓勵文化、旅遊、建築、軟件、研發設計等服務出口，大力發展服務外包，打造“中國服務”國家品牌。三是培育貿易新業態新模式。堅持鼓勵創新、包容審慎的原則，逐步完善監管制度、服務體系和政策框架，支持跨境電子商務、市場採購貿易、外貿綜合服務等健康發展，打造外貿新的增長點。四是實施更加積極的進口政策，擴大先進技術設備、關鍵零部件和優質消費品等進口，促進進出口平衡發展。辦好中國國際進口博覽會，打造世界各國展示國家形象、開展國際貿易的開放型合作平台。 |
