不承認市場經濟地位是對我國經濟主權的挑戰
市場經濟地位是一個複雜的問題。嚴格地說,在世貿組織框架下,不按照入世時達成的協議承認我國的市場經濟地位,已不單單是貿易摩擦問題了,而是對我國經濟主權的嚴重挑戰。
什麼叫經濟主權?國家享有主權,意味著它有權獨立自主,也意味著它在國際社會中享有平等地位,不俯首聽命於任何其他強權國家。有一些發展中國家在第二次世界大戰結束以前名義上是獨立國家,但實際上處在半殖民地的地位,受到殖民主義列強的間接統治,境內的自然資源以及有關的經濟命脈,也大多被外商壟斷或控制。他們雖具有形式上的政治獨立,但其政治主權和經濟主權都是嚴重殘缺不全的。經濟主權和政治主權是密不可分的,政治主權是經濟主權的前提,經濟主權是政治主權的保障。因此,經濟主權指的就是國家在本國內部和本國對外的一切經濟事務上,都享有獨立自主之權,當家作主之權。
按照《中國加入議定書》第15條關於反傾銷“替代國”的規定,已於2016年12月11日失效,所有世貿成員均應在該日期之後,必須承認中國是市場經濟國家,在對華反傾銷調查和裁決中棄用“替代國”做法。然而,世界貿易組織接到中國對歐洲聯盟的仲裁申請之後已經決定立案期間,美國向世界貿易組織提交了長達40頁的文件,明確表示不管中國加入世界貿易組織議定書規定條件如何,中國必須遵守和世界貿易組織其他成員國一樣的規則,世界貿易組織成員有權拒絕非市場經濟條件下形成的價格或者成本。2017年11月30日,美國提交的這份文件被公開。這標誌著美國與歐洲聯盟一樣拒絕承認中國市場經濟地位。
美國和歐盟一唱一和的行為說明了什麼?這說明美國和歐盟拒不承認中國是一個市場經濟國家,無疑是對中國經濟主權的公然挑釁。美國和歐盟在這一問題上挑戰中國經濟主權的目的是什麼?大抵有以下方面:
一是繼續侵吞我國改革開放的成果。在上個世紀末,世界貿易組織只此一家別無分店,我國改革開放要求加入由美國操縱的世貿組織,就等於是投入了美國早已設置的羅網,美國就設圈套和陷阱乘機抬高門檻、設置壁壘、壟斷價格、削減關稅敲詐勒索,制定了一系列難以接受的不平等的苛刻條約。所以從1986年7月的複關談判和1992年2月至2001年12月的入世談判,美國對中國既威逼利誘又抬高門檻,談判一直持續進行了15年之久,簡直是世界談判史上的今古奇觀。事實告訴我們,美歐通過我們入世,搞所謂的反傾銷,已侵吞我國很多很多的改革開放成果。現在不承認中國市場經濟地位,其要繼續侵吞的醜惡嘴臉暴露無遺。記得美國華爾街日報就發表文章聲稱,美國用經貿戰爭為手段大肆對中國進行經濟侵略和掠奪,從入世起,中國的財富就這樣源源不斷地地白白流向了美國不下幾十萬億人民幣。
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