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| 周建閩 |
周建閩：十九大報告對做好台灣民眾的工作做了具體規劃
十九大報告涉台內容最大的意義是成為兩岸關係新的轉折點，十九大為未來兩岸關係劃了兩條路，如果台灣要走“台獨”的道路，大陸就會強迫進行統一；還有一條路就是大陸現在的政策選擇，即和平統一。十九大報告堅持了和統，這是習總書記基於對整個國際國內大戰略環境的綜合判斷做出的決策。
在十九大報告中，習近平對國內外形勢有兩個重要的戰略判斷：
1.世界正處於大發展大變革大調整時期，和平與發展仍然是時代主題。
2.當前，國內外形勢正在發生深刻複雜變化，我國發展仍處於重要戰略機遇期，前景十分光明，挑戰也十分嚴峻。
有了這兩個基本判斷，習總書記就做出了繼續堅持和平統一、一國兩制的重大戰略決策。這是我們堅持和統的基礎。當前兩岸關係處於重要的分叉口，台灣選擇什麼道路，決定了未來統一的方式。一方面是台灣的選擇，另一方面大陸也在積極塑造，全力推進和平發展。所以說不是台灣自己想往哪裡走就能往哪兒走。“反獨”的意義就在於此。
台灣已進入選舉社會，將來不論是和平統一還是“被統”，做好台灣民眾的工作都很重要。十九大報告對如何做好台灣民眾的工作做出了具體規劃。報告首先定義了台灣同胞的身份，指出，“兩岸同胞是命運與共的骨肉兄弟，是血濃於水的一家人。”這裡提出了“兩岸同胞”的概念，作為兩岸關係的主體。這個主體性的確定，第一是定義了兩岸“一家人”的身份，理所當然地推導出“我們秉持‘兩岸一家親’理念，尊重台灣現有的社會制度和台灣同胞生活方式，願意率先同台灣同胞分享大陸發展的機遇”。第二，這個主體性地位的確定，也區分了台灣同胞與台灣當局的關係，將台灣同胞與台灣當局區隔出來。第三，它既體現了兩岸關係中人民的主體性地位，也貫徹了“寄希望於台灣人民”的理念。第四，十九大報告對兩岸同胞提出了具體要求，即三個共同，推動兩岸同胞共同弘揚中華文化，促進心靈契合；推動兩岸同胞共同反對一切分裂國家的活動；共同為實現中華民族偉大復興而奮鬥。這就把歷史責任賦予了兩岸同胞，這與習總書記在十九大報告中貫穿始終的人民性非常有機地聯繫在一起了。這些都是十八大以來習近平在各種場合闡發的對台思想的重要內容，列入十九大報告中，更加突顯了其重要性。
其次，在報告中，習總書記又根據兩岸關係的實際情況，以我為主，不等不靠，主動地提出一系列促進兩岸各領域交流合作的重大政策舉措：“我們將擴大兩岸經濟文化交流合作，實現互利互惠，逐步為台灣同胞在大陸學習、創業、就業、生活提供與大陸同胞同等的待遇，增進台灣同胞福祉。我們將推動兩岸同胞共同弘揚中華文化，促進心靈契合。”積極落實台胞在大陸學習、創業、就業、生活中的同等待遇，是實現兩岸融合發展的重要條件。在上面這些表述中雖然沒有提到深化兩岸經濟社會融合發展這個重要概念，但在這些具體政策中，不難發現這個政策理念的精神所在。這是總書記在對台工作中實事求是的工作作風和方法的體現，也體現了他對兩岸工作長期性、艱巨性、複雜性的深刻認知和縝密思維，即在現在的條件下，先不提“兩岸經濟社會融合發展”，但是把該做的都做了，到一定的時候，效果自然就顯現出來了，到時候再提“融合發展”就是水到渠成了，也讓對岸有一個接受的時間。由此可知，這是大陸今後對台工作的理念所在和主要政策內涵。 |
