中科院上海生科院黨委副書記兼副院長倪福弟說,科研項目經費投入“見物不見人”的現象突出,我國科研項目經費絕大部分投入儀器設備,對人員的投入限制很嚴,導致過於注重儀器設備的投資,輕視對人才的培養和激勵。
在科研項目經費中,用於人的費用主要為人員費和勞務費。人員費發給項目承擔單位有正式編制和固定工資的人員,勞務費發給博士後、外聘專家、研究生等流動人員。
由於一線城市生活成本高,一些科研單位不得不使用部分運行費用,來解決高級科研人員收入過低的問題。長此以往,運行費用缺口越來越大,越是科研任務重、成績突出的課題組,“負債搞科研”的問題越嚴重。
其二,科研項目經費申請要抓大放小,決算要更加靈活。
王俊說,他的實驗室急需一台價值200多萬元的設備,課題組雖然經費充足還是買不了,因為來自不同渠道的經費零碎且使用方向被嚴格限定。
“科研項目經費申請時得嚴格按程序報批,使用過程中卻有可能發生用途改變,我們希望在加強科研項目經費事前、事中、事後監管的前提下,在決算時允許一定限度的靈活調整。”王俊說。
中科院生化與細胞所研究員陳江野反映,科研項目經費審批大多鼓勵購買昂貴儀器,這些儀器使用率卻不高,而單價在20萬元到50萬元之間的常用儀器使用最頻繁,需求最大。“常用儀器審批很難通過,因為會由於同類設備已經購置而被否決。但我們實驗室常用儀器每天都滿負荷工作,已難以滿足科研任務需求,急需購置更多常用儀器。”
其三,科技成果作價入股要簡化審批,進一步激發科研人員活力。
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