中評社北京5月2日電／從生產政策主張到傳播公共話語再到介入決策過程，美國智庫已經內嵌於國家政治體系和社會文化心理之中。我國智庫建設可以借鑒美國同行構建全球人才網絡、專業傳播思潮產品等做法，著力為21世紀的全球治理體系提供中國方案，不斷增強智力產品的生產能力、傳播能力和介入能力，更好服務黨和政府科學決策。同時，美國智庫與我國新型智庫面臨的歷史語境和國情背景不同，不可簡單複制美國智庫的經驗機制，堅持以我為主、為我所用，對其具有意識形態和黨派傾向的“獨立”“透明”等話語要批判審慎對待，防止落入其話語陷阱。面對複雜變化的全球思想市場，我國智庫要主動參與全球思潮競爭與治理，要及時、專業和高效地辨析信息洪流中哪些是好的，哪些是不好的，哪些是具有潛在危險性的，積極為決策者、媒體和公眾提供“易消化”的智力產品。通過智庫外交把中國故事和中國話語傳播給國外同行，擴大受眾與影響，增進中外知識界、政策界交流與共識，降低產生戰略誤判的風險。
智庫是美國家政治體系的一部分
美國智庫大體可分為三類。第一類是廣為人知也是智庫學者津津樂道的“沒有學生的大學”。這類智庫標榜不持政治立場，自詡獨立透明，其資深研究員一般為特定領域具有較強話語權的專家或前政府高官，如布魯金斯學會、亞洲協會等。第二類智庫主要為政府提供政策咨詢，資金也主要來源於政府支持，如蘭德公司。第三類智庫具有鮮明的黨派屬性和意識形態傾向，經常主動參與政策辯論，如傳統基金會、美國進步中心等。
美國智庫經過一百多年的演變，已經是國家政治體系和社會文化心理的一部分。美國普通民眾對智庫發揮決策咨詢作用已經習以為常，覺得理所當然。智庫研究人員與政府官員之間動態的相互流動，即所謂的“旋轉門”機制，為智庫提升影響力帶來了極大便利，因為智庫具備了與政策溝通的直接通道。此外，美國高端智庫具有較為穩定的資金來源與動態的研究人才網絡，已經形成了較為成熟的路徑與模式來影響決策。專業研究人員生產或製造研究觀點與政策主張，通過公開發布、媒體合作、開放公眾活動、為相關部門或“局內人”提供直接咨詢等途徑積極傳播其政策話語，並隨國內外時事發展動態變化及時調整，提出新的應對方案，從而主動介入決策議事、公共媒體與大眾視野之中。
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