中評社北京5月30日電(作者 喬新生)美國2018年第一季度發行4880億美元的債券，第二季度決定發行730億美元的債券，以緩和美國聯邦政府巨大財政赤字壓力。
美國政府發行債券之所以能取得成功，是因為美國聯邦儲備委員會是美國財政債券的最大買主，美國聯邦儲備委員會購買美國政府債券，對外釋放美元貨幣，而美元貨幣是國際儲備貨幣和發行貨幣，因此，美國聯邦儲備委員會可以不斷地發行美元鈔票，購買美國國債，從而支持美國的赤字財政政策。
世界各國之所以願意購買美國政府發行的債券，是因為美國政府始終履行承諾，定期支付利息，如果不能償還到期債務，美國政府就會發行新的債券，這就導致美國成為世界上最大的債務國家。
除了美國聯邦儲備委員會之外，中國和日本是美國最大的債權國。日本購買美國債券可能是迫不得已，因為美國在日本駐軍，日本經濟政策受制於美國。而中國購買美國債券，則是主動行為。中國向美國出口大量的日用消費品，換取美元外匯，如果不購買美國債券，向美國投資，那麼，美元外匯很可能會迅速貶值。至少從目前的情況來看，美國能夠償還到期的利息，這就是為什麼許多發展中國家多多少少購買美國國債。
可是，面對美國龐大債務赤字，中國政府必須調整自己的外匯投資政策。如果只是購買美國國債，賺取美國國債利息，而沒有看到美國滾雪球般的債務，那麼，一旦美國宣布不再償還利息和本金，中國將會遭受巨大損失。
2018年1月份，中國減少美國國債167億美元，可是，2月份增加購買美國國債85億美元，3月份增加購買美國國債279億美元。這標誌著中國已經出現了對美國國債的嚴重依賴。如果只是著眼於短期投資，獲得美國國債利息，那麼，這樣的投資無可厚非。但是，考慮到中國龐大外匯儲備中美元外匯購買美國國債的比例，那麼，不能不令人感到擔心，如果這種局面持續下去，中國是否會因此而被牢牢地捆綁了美國的財政赤字政策之上。
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