七、第三勢力與“立法委員”選情
2020年大選的走向也勢必牽動“立委”席次的消長。蔡英文就任近三年來，兩岸關係發展不進反退的一個主要原因，就是民進黨掌控“國會”，黨籍“立委”“遠民意，近黨意與上意”，無意推動兩岸相關法案的正向發展，故未來“國會”席次的變動，也勢必牽引兩岸關係的發展走向。目前“立法院”113席“立委”中，民進黨68席、國民黨34席，時代力量黨5席、親民黨3席、無黨籍2席、無黨團結聯盟1席。國民黨經過去年的勝選，士氣大振，黨主席吳敦義順勢喊出“國會”要過半，爭取拿下60席。而民進黨則坦言受到敗選影響，明年的“立委”選舉恐會選得比較辛苦，但認為黨內團結程度勝於國民黨，對“立委”選情審慎樂觀。時代力量在去年贏得16席縣市議員，成績不惡，已表示“立委”選舉將廣推人選，企圖更進一步擴大影響力。親民黨雖尚未對明年選舉布局明確表態，但預判也將趁綠營新敗之際，努力增加“國會”席次。
進一步分析目前的“國會”生態：親民黨當初是由國民黨分裂出去，統獨立場與國民黨近似，法案表決則是依據本身利益及主流民意取向，游走於國、民兩黨之間，同時充當民進黨在處理兩岸關係上的白手套；宋楚瑜也屬舊派政治人物，光環逐漸退色，個人的吸引力有限，外界也有人認為該黨近年來與國民黨漸行漸遠，反而較偏向民進黨，是否仍可歸類為“泛藍”陣營，有待商榷。時代力量則是幾年前“太陽花學運”所催生出來的產物，強調“眾人參與”與推動“國家地位正常化”，先前曾提出“終結一中架構，共創正常國家”的兩岸政策原則，由於沒有執政包袱，加上現階段鎖定的支持對象為不滿社會現狀與藍綠傳統政治人物的年輕族群，在處理兩岸關係的態度上，有時表現得比民進黨政府更為激進，但因為將本身定位為“本土性政黨”，與綠營之間的關係比較偏向合作；先前也聲稱不會挺柯或與柯合作，積極搶攻年輕族群選票的企圖十分明顯。嚴格來說，當前“國會”仍然是“泛藍”與“泛綠”二分天下的形勢，尚未出現真正有別於藍、綠，中立及獨立的第三勢力，此種情形與當前中間群眾占比將近四成的選民結構並不相符，顯示未來“國會”迫切需要一個真正不偏藍綠，心繫台灣人民的第三勢力參與，以改變現行僵化與衝突的“國會”生態。
近來有兩個屬第三勢力的政黨值得關注。一個是由妙天禪師籌組成立並合並民國黨的“國會黨”，日前宣布將積極布局2020大選，將以無黨團結聯盟若干核心成員為主，在中南部地區搶攻“立委”席次，並尋求合作對象參與領導人選舉，也曾表示不排除與柯、張或其他人合作的可能性；妙天在兩岸關係發展上，強調“兩岸憲法都是一中”，認為彼此應該“和平相處，合作發展”，反對民進黨將台灣帶往戰爭邊緣的作為，並主張可以先從兩岸貨幣統一談起，有其積極、正面且具體的論述。另一個是成立已有十多年的“中華民族致公黨”，該黨以“致力為公”作為核心價值，以追求“兩岸和平，經濟共榮”作為努力目標，黨主席陳柏光近來發表的幾篇論述，聚焦兩岸和平發展與探索兩制台灣模式，對於未來兩岸關係的政策方向提出相當清晰可行的規劃藍圖；該黨去年已透過小規模參選試水溫並有所斬獲，也預劃參與“立委”選舉，並尋求與特定獨立候選人合作及提供協助的機會。
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