二是進一步完善央企公司治理。通過混合所有制改革加強動態能力建設要求央企必須參與市場競爭，更加開放，同時降低要素價格扭曲程度，減少“錯配”。這就需要建立現代企業制度，將央企培育成為真正的市場主體，而公司治理是現代企業制度的核心，事關企業經營效率和績效。雖然到目前為止，我國央企的公司制改制已經全面完成，但仍需進一步完善以董事會為核心的法人治理結構，強調專業化、國際化，並在各個層級建立現代企業制度。
三是推進央企所屬科研院所市場化改革。央企所屬科研院所是我國科研院所的主力軍，也是央企實現創新發展的動力之源。當前，我國央企所屬科研院所面臨很多共性問題，例如，創新能力不強，體制機制僵化，市場化程度較低，難以激發科研人員的積極性和創造性，科技成果的轉化率也不高等。從本質上看，央企所屬科研院所大多數都是應用型技術研發機構，應加快推動市場化改革步伐，在改制前提下，一方面強化激勵，以上市、孵化、團隊激勵等方式將知識生產、技術研發推向市場，提高成果轉化率；另一方面突破科研人員身份轉換難題，在過渡階段可以採取雙軌制。
四是穩步實施央企“走出去”戰略。“走出去”是我國央企利用“兩個市場、兩種資源”的重要途徑。應該充分發揮後發優勢，積極研判央企“走出去”可能面臨的共性、特性風險以及主觀、客觀風險。此外，利用龐大的國內市場需求，嵌入全球創新網絡，開展通用共性技術合作研發，廣泛吸收海外創新要素為我所用。
（來源：經濟參考報） |
