“發包方和承包方應當依法訂立承包合同，約定雙方的權利和義務。承包經營土地的單位和個人，有保護和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務。”
（四）將第十九條改為第十七條，修改為：“土地利用總體規劃按照下列原則編制：
“（一）落實國土空間開發保護要求，嚴格土地用途管制；
“（二）嚴格保護永久基本農田，嚴格控制非農業建設占用農用地；
“（三）提高土地節約集約利用水平；
“（四）統籌安排城鄉生產、生活、生態用地，滿足鄉村產業和基礎設施用地合理需求，促進城鄉融合發展；
“（五）保護和改善生態環境，保障土地的可持續利用；
“（六）占用耕地與開發複墾耕地數量平衡、質量相當。”
（五）增加一條，作為第十八條：“國家建立國土空間規劃體系。編制國土空間規劃應當堅持生態優先，綠色、可持續發展，科學有序統籌安排生態、農業、城鎮等功能空間，優化國土空間結構和布局，提升國土空間開發、保護的質量和效率。
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