“禁止通過擅自調整縣級土地利用總體規劃、鄉（鎮）土地利用總體規劃等方式規避永久基本農田農用地轉用或者土地徵收的審批。”
（十二）將第三十五條改為第三十六條，修改為：“各級人民政府應當採取措施，引導因地制宜輪作休耕，改良土壤，提高地力，維護排灌工程設施，防止土地荒漠化、鹽漬化、水土流失和土壤污染。”
（十三）將第三十七條改為第三十八條，删去第三款。
（十四）删去第四十三條。
（十五）將第四十四條第二款、第三款、第四款修改為：“永久基本農田轉為建設用地的，由國務院批准。
“在土地利用總體規劃確定的城市和村莊、集鎮建設用地規模範圍內，為實施該規劃而將永久基本農田以外的農用地轉為建設用地的，按土地利用年度計劃分批次按照國務院規定由原批准土地利用總體規劃的機關或者其授權的機關批准。在已批准的農用地轉用範圍內，具體建設項目用地可以由市、縣人民政府批准。
“在土地利用總體規劃確定的城市和村莊、集鎮建設用地規模範圍外，將永久基本農田以外的農用地轉為建設用地的，由國務院或者國務院授權的省、自治區、直轄市人民政府批准。”
（十六）增加一條，作為第四十五條：“為了公共利益的需要，有下列情形之一，確需徵收農民集體所有的土地的，可以依法實施徵收：
“（一）軍事和外交需要用地的；
“（二）由政府組織實施的能源、交通、水利、通信、郵政等基礎設施建設需要用地的；
“（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛生、體育、生態環境和資源保護、防災減災、文物保護、社區綜合服務、社會福利、市政公用、優撫安置、英烈保護等公共事業需要用地的； |
