深入剖析新階段以擴大開放贏得主動的重大任務
文章指出,如何“把握長期大勢,抓住主要矛盾,善於化危為機,辦好自己的事”,正在成為國際國內廣泛關注的重大問題。以推進雙邊多邊自由貿易、“一帶一路”倡議、服務貿易三大戰略性舉措,統籌內外推進高水平開放進程。
以雙邊多邊自由貿易引領經濟全球化。堅定推進雙邊多邊自貿進程,不僅是捍衛多邊貿易體制與經濟全球化大局的大國責任,也將進一步提升中國參與全球經濟治理的影響力和制度性話語權。總的看,中國雙邊多邊自貿區建設有一定進展,但仍與新型開放大國不相適應的矛盾突出。基於此,本書提出,採取靈活方式加快中日韓自由貿易協定談判進程;加快中歐投資協定談判,並以服務貿易為重點形成中歐一體化大市場;在推動早日達成區域全面經濟夥伴關係協定基礎上,推動亞太自貿區建設進程等相關舉措,並用較大篇幅提出了具體的行動建議。
以“一帶一路”為載體推進新型經濟全球化進程。在經濟全球化面臨嚴峻挑戰的背景下,共建“一帶一路”倡議已成為發達國家與發展中國家共同參與的,反對單邊主義與貿易保護主義,推動新型經濟全球化的重要載體。“共建‘一帶一路’,關鍵是互聯互通”。本書在客觀總結“一帶一路”建設成就的基礎上,著眼當前及未來,提出“一帶一路”倡議以基礎設施互聯互通為依托,以實現產能合作與服務貿易融合發展為重點,以建立多層次、多種形式的自由貿易網絡為目標,加快構建全球互聯互通的夥伴關係。我認為這符合“一帶一路”高質量建設的實際需求與基本趨勢。未來,隨著“一帶一路”建設的不斷深入,將為推動經濟全球化進程、共建開放型世界經濟做出重要貢獻。
加快形成以服務貿易為重點的開放新格局。本書分析認為,服務貿易既是全球自由貿易進程的重點焦點,也是中國開放轉型的重點、難點。在此基礎上,本書就如何加快推進服務業市場全面開放、打造以服務貿易為重點的開放新高地等給出了相應的政策建議。此外,隨著全球及中國進入數字時代,數字技術與服務貿易的日益融合成為一個突出特點,作為推動全球數字革命的領先者之一,加快數字服務貿易發展、贏得全球數字貿易規則制高點等問題進行了有益探索。
擴大開放倒逼深化改革。改革與開放高度融合成為當前的一個突出特征。一方面,開放的成效直接依賴於改革進程,從某種意義上說開放也是改革;另一方面,對外開放永遠是促改革促發展的巨大的動力。以擴大開放倒逼改革,關鍵的是要充分發揮市場在資源配置中的決定性作用。
作為一個GDP占全球的16%左右、貿易額占全球12%左右的新型開放大國,中國以何種方式影響世界,世界如何客觀看待中國,成為當前國際國內廣泛關注的重大問題。
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