市人大常委會城建環保辦：不對“破袋”進行強制規定
對於市民高度關注的是否開展定時定點投放、是否需要“破袋”等問題，市人大常委會城建環保辦主任郝志蘭表示，定時定點投放垃圾有利於居民分類習慣養成和降低監管成本，條例不進行全市統一的強制性規定，對這一舉措採取因地制宜、引導的方式，規定各區政府可以採取設立固定桶站、定時定點收運等多種方式開展垃圾分類工作。
關於樓道撤桶，上海市在條例實施前，撤除樓道內的垃圾桶，封閉樓內的垃圾道，改為在小區公共區域內，相對集中設置符合標準的垃圾桶進行定點投放。本市在2003年非典期間，已經完成樓道撤桶和垃圾道封閉，下一步重點根據各居住區的實際情況，集中便利地設置垃圾投放點。
廚餘垃圾“破袋”方面，郝志蘭介紹，根據上海市的經驗，“破袋”投放主要是為了監督檢查分類的質量，推動習慣養成。根據北方城市的實際情況，本市推動和提倡居民進行“破袋”投放，但不進行硬性規定。
開門立法聽民意
為進一步集中民智、匯集民意、凝聚共識，8月6日至31日，市人大常委會開展了“萬名代表下基層、全民參與修條例”主題活動，征集了1.2萬名人大代表和24萬餘群眾的意見建議。10月21日至11月5日，常委會組成人員再次徵求所聯繫的市人大代表意見，提出了351條意見建議。通過市政協徵求了部分市政協委員的意見，共收到87條意見建議。
常委會組成人員和市人大代表在徵求意見活動中提出了很多建設性意見建議，例如建議規定商場超市不得使用超薄塑料袋，賓館和餐飲企業不得主動提供一次性用品，加大收運企業混裝混運處罰力度，簡化生活垃圾分類標準，對個人違規投放應當多宣傳教育、慎用處罰和信用懲戒等。政協委員建議支持再生資源回收行業發展，鼓勵快遞企業回收快遞包裝，明確住建部門督促物業企業履行垃圾分類管理義務，出台政策支持環保包裝材料和可降解垃圾袋的研發應用等。這些意見建議均已被吸收到條例當中。 |
