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| 陳小工 |
陳小工：如何理解中美戰略“競爭”？
這一節討論的題目是“中美戰略競爭與世界格局走向”。
首先，關於中美戰略競爭。我認為用“戰略競爭”這個概念來界定或描述當前和今後的中美關係，需要做一些具體的分析。
我有以下三點看法：
第一，戰略“競爭”是美國新的對華政策。2017年12月18日，美國特朗普政府公布了首份國家安全戰略報告，這份報告認為，在過去幾十年裡美國對華政策都是基於一種理念，即支持中國崛起和納入戰後國際秩序，將使中國實現自由化。但是，這一政策已經失敗。該報告將中國定位為“戰略競爭對手”和對國際體系的“修正主義國家”。2018年1月19日，美國國防部發布國防戰略報告，這是一份自2008年以後美國首次發布的國防戰略報告，該報告將美國國防戰略的重心從反恐轉回到“大國競爭”。
目前，美國對華戰略競爭的重點是在經貿和科技領域，在政治外交、軍事安全、社會人文等其他領域予以配合。
需要提出的是，從近兩年的實際情況看，美國的對華政策用中文的“競爭”一詞並不能完全和準確地表達其含義。美國對華政策具有施壓、打擊、遏制、防範、接觸等多重含義，是一個複雜的政策組合。
第二，中國的對美政策不是“競爭”政策。中國並沒有試圖取代美國的霸權地位。中共十九大提出的“三步走”發展目標，是要實現中國的現代化。最近，國家副主席王岐山在巴黎和平論壇的發言中指出：中國依然是一個發展中國家，從“富起來”的鞏固和提高到真正實現“強起來”，將是一個漫長艱辛的過程。中國人民會客觀看待成績和機遇，沉著地應對風險和挑戰……。
我認為，在目前中國的經濟和社會發展戰略中，與美國“競爭”還不是一個主要的出發點。總之，這是一個需要討論的話題。
第三，中美關係中的“競爭”成份將會日益突出。目前，中美是全球僅有的兩個GDP規模超過10萬億美元的經濟體，也是全球最大的兩個製造業中心。美國以極限施壓的關稅政策逼迫中國修訂兩國間的貿易和投資規則，同時實施科技“脫鈎”政策，這就是要利用中美之間發展階段上的差距，狙擊中國的趕超勢頭和現代化進程。 |
