中評社北京5月13日電／據中新經緯客戶端不完全統計，年內已有北京、沈陽、湖南、雲南、黑龍江等20餘地調整住房公積金政策。為了應對新冠肺炎疫情影響，除了落實企業緩繳公積金政策外，多地出台了針對性措施。此外，部分地區還將老舊小區改造和加裝電梯這項業務納入公積金提取範圍，以減輕廣大職工的經濟負擔。
不可否認，住房公積金管理條例已頒布實施了10多年，在惠及廣大購房者的同時，仍存在繳存制度不完善、城市之間資金無法融通、資金提取使用和保值增值渠道偏窄、管理效率和服務水平不高等諸多問題。基於此，2016年新修訂的住房公積金管理條例，放寬了公積金的提取條件，如職工自住住房租金、自住住房物業費等，可以使用公積金支付。特別是，一些地方還將老舊小區改造和加裝電梯這項業務，納入公積金提取範圍，以減輕廣大職工的經濟負擔，顯然惠及了更多人群。
事實上，建立住房公積金制度，其初衷是為了維護社會公平，最大限度地解決廣大中低收入群體住房難問題。然而，現實情況卻是，多數中低收入人群繳納存款，供少數高收入人群貸款買房，不僅背離了公積金制度的“保障性”、“福利性”和“互助性”，而且形成了新的社會問題。如此語境下，如果公積金今後可用於加裝電梯，這對於部分職工來說，是個利好消息，可以說是應需求而生。
近年來，老舊小區改造、二手樓加裝電梯等現象，在城市表現越來越突出。過去，對於居住在房改房老樓的居民來說，他們公積金個人賬戶中的錢，等於是在“沉睡”；如今可以把公積金提取出來，用於加裝電梯，顯然讓“沉睡的錢”變成了“活錢”，生活質量和幸福獲得感，也隨著這個民生“電梯”直線上升。可見，老舊小區改造和加裝電梯，可申請提取公積金，使公積金制度向“保障性”“福利性”和“互助性”邁出了實質性一步。
換言之，老舊小區改造和加裝電梯，可提取公積金，具有導向意義。各地在吸取蘭州經驗的同時，需進一步推進公積金制度改革和管理，使其“加裝”更多公共利益。首先，應嚴格執行公積金繳存“限高保低”規定，以此不斷縮小行業間差距；同時，進一步降低放寬公積金提取條件，提高使用率並適度擴大適用範圍，不僅可以用於買房、租房、物業和加裝電梯，還可以用於養老、醫療，甚至可以用於教育投資等，讓公積金發揮更多作用，真正惠及廣大中低收入人群。更重要的是，可采納專家建議，重新思考住房公積金管理中心的定位，把各地分散的住房公積金管理中心，集中改為政策性的國有住房銀行，納入國家統一的金融監管體系。
來源：東方網 作者：汪昌蓮
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